Afrikanische Union

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Afrikanische Union


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Hymne: Let us all unite and celebrate together [1]

Sitz

Addis Abeba (Art. 24)

Amtssprachen

Die Afrikanischen Sprachen sowie Arabisch, Englisch, Französisch und Portugiesisch (Art. 25)

Einige Mitgliedstaaten haben weitere Amtssprachen.

Präsident der Afrikanischen Union

John Kufuor

Vorsitzender der Kommission

Alpha Oumar Konaré

Fläche

- Gesamt

Platz 1*

29.797.500 km²

Bevölkerung

- Gesamt (2000)
- Dichte

Platz 3*

766.848.000
25.7 EW / km²

BIP (2003)

- Gesamt
- BIP pro Kopf

Platz 16*

1.515 Milliarden US-$ (PPP)

Gründung

- Als OAU
- Als AU

25. Mai 1963
9. Juli 2002

Währungen

Jeder Staat hat seine eigene Währung. (Gemeinsame Währung geplant)

Zeitzone

UTC -1 bis UTC +4

Internet Domain

Jeder Staat hat seine eigene Domain.

Vorwahl

Jeder Staat hat seine eigene Vorwahl, aber alle beginnen mit +2

*als hypothetischer einzelner Staat

Farbe entspricht dem jeweiligen Beitrittsjahr zur OAU, der Vorgängerorganisation der AU

Die Afrikanische Union (Abkürzung AU; englisch African Union, französisch Union africaine) ist eine Internationale Organisation, die 2001/2002 die Nachfolge der Organisation für Afrikanische Einheit (OAU) angetreten hat und sich für Kooperation auf allen Gebieten einsetzen soll. Geplant ist unter anderem ein Afrikanischer Gerichtshof. Sitz der Organisation ist Addis Abeba (Äthiopien) und damit in einem Staat, der als einer der ersten des afrikanischen Kontinents zum Völkerbund und dann als Gründungsmitglied zu den Vereinten Nationen gehörte. Mitgliedstaaten der AU sind alle Staaten Afrikas – zurzeit 53 – außer Marokko, das wegen des Konfliktes um die Demokratische Arabische Republik Sahara 1984 aus der Vorgängerorganisation OAU ausgetreten und an einer Mitgliedschaft in der AU zurzeit nicht interessiert ist. Die Zusammenarbeit mit Mauretanien ist seit August 2005 wegen des dortigen Militärputsches suspendiert.

[Bearbeiten] Geschichte

Die Afrikanische Union (AU) ist ein Zusammenschluss von anfangs 53 afrikanischen Staaten, die die neue Organisation durch die förmliche Verabschiedung einer Gründungscharta bei einem Gipfeltreffen in der sambischen Hauptstadt Lusaka (9.-11. Juli 2002) offiziell ins Leben gerufen haben. Die AU löste nach Willen der Unterzeichnerstaaten die Organisation für Afrikanische Einheit (OAU) ab und wurde mit mehr Kompetenzen als diese ausgestattet. Die Verträge, die die Auflösung der am 25. Mai 1963 gegründeten OAU beinhalten, waren zuvor schon von 45 der 53 Staaten ratifiziert worden.

Die Initiative zur Gründung der neuen Afrikanischen Union geht auf den libyschen Revolutionsführer Muammar al-Gaddafi zurück. Er war vehement für die Idee einer Union eingetreten und hatte mit großem finanziellen Aufwand bei den afrikanischen Staatschefs dafür geworben. Al-Gaddafi erklärte sich bereit, viele Institutionen der AU zu finanzieren und überzeugte dadurch viele Skeptiker. Der Gründungsvertrag der Afrikanischen Union (Constitutive Act) orientiert sich vor allem am Vorbild der Europäischen Union^[1]. Weitere Gründungsakte enthalten unter anderem Erklärungen zur Achtung der Menschenrechte und zur Souveränität der Mitgliedstaaten, aber auch eine Passage zum Eingreifen der Union in Mitgliedstaaten unter bestimmten Voraussetzungen. Art. 30 des Gründungsvertrags knüpft – entsprechend der allmählichen Entwicklung des Völkerrechts hin zum Legitimitätsprinzip – an die innerstaatliche Legitimität der Staatsgewalt der Mitgliedstaaten an. Demnach sollen Regierungen, die verfassungswidrig an die Macht gekommen sind, von der Teilnahme an Aktivitäten der AU ausgeschlossen werden.

Gemäß Art. 33 Abs. 1 des Gründungsvertrags ging zudem die Afrikanische Wirtschaftsgemeinschaft in der AU auf.

Bis alle Organe eingerichtet sind und die Ziele wie eine gemeinsame Währung verwirklicht werden, könnte jedoch einige Zeit vergehen. Kurzfristig haben die wirtschaftlichen Aspekte des Zusammenschlusses größere Bedeutung. Weil Afrika nur mit zwei Prozent zum Welthandel beiträgt, wollen die Staaten nun gemeinsam auftreten, um diese Schwäche im Zuge der Globalisierung so weit wie möglich auszugleichen.

[Bearbeiten] Organe

Die Organe der Union sind in Artikel 5 der Gründungsakte aufgezählt und werden in weiteren Artikeln näher bestimmt. Neben den ausdrücklich genannten Organen – Unionsversammlung als oberstes Organ (Art. 6 ff.), Exekutivrat (Art. 10 ff.), Panafrikanisches Parlament (Art. 17), Gerichtshof (Art. 18), Kommission (Art. 20), ständiger Vertretungsausschuss (Art. 21), sieben spezielle Ausschüsse für Technik (Art. 14 f.), Wirtschafts-, Sozial- und Kulturrat (Art. 22) sowie die drei Finanzinstitutionen Afrikanische Zentralbank, Afrikanischer Währungsfonds und Afrikanische Investmentbank (Art. 19) – wird der Generalversammlung die Errichtung weiterer Organe vorbehalten. Weitere Verträge, die zumeist als integraler Bestandteil des Constitutive Act angesehen werden, haben u.a. den Friedens- und Sicherheitsrat errichtet, ein Gremium, das dem Sicherheitsrat der Vereinten Nationen nachempfunden wurde.

Ergänzend gelten die Bestimmungen des Vertrages zur Gründung der Afrikanischen Wirtschaftsgemeinschaft, so etwa Art. 18 in Bezug auf den Gerichtshof.

[Bearbeiten] Organisation

Der erste Generalsekretär der Afrikanischen Union, der frühere Außenminister der Elfenbeinküste Amara Essy, wurde bei dem Gipfeltreffen in Lusaka (Sambia) in sein Amt gewählt.

Im Februar 2003 einigte sich die AU auf eine Eingreiftruppe und einen AU-Sicherheitsrat nach Vorbild der Vereinten Nationen mit Interventionsrecht. Dieser wurde am 25. Mai 2004 offiziell eingerichtet.

Im März 2004 wurde die erste Sitzung des Panafrikanischen Parlaments innerhalb der AU feierlich eröffnet. Erste Parlamentspräsidentin ist Gertrude Mongella aus Tansania. Das AU-Parlament hat beratende Funktion und hat seinen Sitz in der südafrikanischen Stadt Midrand, wo am 16. September 2004 auch die erste Arbeitssitzung stattfand.

Seit Dezember 2004 engagiert sich die AU mit einer friedensüberwachenden Mission (AMIS) in der Krisenregion Darfur in Sudan.

Auf Grund des Militärputsches in Mauretanien wurde dieser Mitgliedstaat am 5. August 2005 „bis zur Wiederherstellung der verfassungsmäßigen Ordnung“ vorübergehend aus der AU ausgeschlossen.

Das wirtschaftliche Entwicklungsprogramm der AU heißt NEPAD. Die Afrikanische Union nutzt das Programm African Peer Review Mechanism zur gegenseitigen Evaluation der Qualität des Regierungshandelns(Good Governance).

[Bearbeiten] Mitgliedstaaten der AU

Staat	Hauptstadt	Bevölkerung (Mio.)	Fläche (km²)
Afrikanische Union	Addis Abeba	766,8	29.797.500
Agypten Ägypten	Kairo	78,9	1.001.449
Algerien	Algier	32,9	2.381.741
Angola	Luanda	15,9	1.246.700
Aquatorialguinea Äquatorialguinea	Malabo	0,5	28.051
Athiopien Äthiopien	Addis Abeba	77,0	1.127.127
Benin	Porto-Novo	7,3	112.680
Botsuana	Gaborone	1,6	582.000
Burkina Faso	Ouagadougou	13,7	274.200
Burundi	Bujumbura	8,4	27.830
Dschibuti	Dschibuti	0,5	23.200
Elfenbeinküste	Yamoussoukro	17,6	322.460
Eritrea	Asmara	4,8	121.144
Gabun	Libreville	1,4	267.667
Gambia	Banjul	1,7	11.295
Ghana	Accra	22,4	238.537
Guinea	Conakry	9,7	245.857
Guinea-Bissau	Bissau	1,4	36.125
Kamerun	Yaoundé	17,3	475.442
Kap Verde	Praia	0,4	4.033
Kenia	Nairobi	34,7	582.646
Komoren	Moroni	0,6	1.862
Demokratische Republik Kongo	Kinshasa	60,8	2.345.410
Republik Kongo	Brazzaville	3,9	342.000
Lesotho	Maseru	2,1	30.355
Liberia	Monrovia	3,4	111.370
Libyen	Tripolis	5,7	1.775.500
Madagaskar	Antananarivo	17,5	587.041
Malawi	Lilongwe	13,0	118.480
Mali	Bamako	11,7	1.240.192
Marokko (ausgetreten)	Rabat	33,2	446.550
Mauretanien	Nouakchott	3,3	1.030.700
Mauritius	Port Louis	1,2	2.040
Mosambik	Maputo	19,4	801.590
Namibia	Windhoek	2,0	824.292
Niger	Niamey	13,0	1.267.000
Nigeria	Abuja	140,0	923.768
Ruanda	Kigali	8,9	26.338
Sambia	Lusaka	11,3	752.614
Sao Tome und Príncipe São Tomé und Príncipe	São Tomé	0,2	1.001
Senegal	Dakar	11,1	197.722
Seychellen	Victoria	0,1	455
Sierra Leone	Freetown	5,2	71.740
Simbabwe	Harare	11,8	390.757
Somalia	Mogadischu	12,0	637.657
Sudafrika Südafrika	Pretoria	46,9	1.219.912
Sudan	Khartum	41,0	2.505.810
Swasiland	Mbabane	1,2	17.363
Tansania	Dodoma	36,8	945.087
Togo	Lomé	5,7	56.785
Tschad	N’Djamena	9,8	1.284.000
Tunesien	Tunis	11,5	163.610
Uganda	Kampala	27,3	241.548
Zentralafrikanische Republik	Bangui	3,7	622.984

[Bearbeiten] Siehe auch

ECOWAS Westafrikanische Wirtschaftsgemeinschaft
UEMOA Westafrikanische Wirtschafts- und Währungsunion
Maghreb (Nordafrikanische) Arabische Maghreb Union
SADC Südafrikanische Entwicklungsgemeinschaft
EAC Ostafrikanische Gemeinschaft
COMESA Common Market for Eastern and Southern Africa

[Bearbeiten] Quellen

↑ Magliveras/Naldi (siehe unten unter Literatur), ICLQ 2002, S. 415.

[Bearbeiten] Literatur

Yassin El-Ayouty (Hrsg.): The Organization of African Unity After Thirty Years, Westport/New York 1994.
Peter Meyns: Von der OAU zur "Afrikanischen Union". Khadafis Engagement für die afrikanische Einheit, in: Internationale Politik Heft 11/2001, S. 45 bis 52.
Konstantinos D. Magliveras, Gino J. Naldi: The African Union – A New Dawn for Africa?, in: International and Comparative Law Quarterly 51 (2002) S. 415–425.
Corinne A. A. Packer, Donald Rukare: The New African Union and Its Constitutive Act, in: AJIL 96 (2002) S. 365–379.
Christof Heyns, Evarist Baimu, Magnus Killander: The African Union, in: German Yearbook of International Law 46 (2004) S. 252–283.
Désiré Nzisabira: Von der Organisation der Afrikanischen Einheit zur Afrikanischen Union, Hamburg 2006.