地区 (中華人民共和国)

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中華人民共和国の行政区分
省級行政区
省
自治区
直轄市
特別行政区
地級行政区
地級市
地区
自治州
盟 (内モンゴル)
県級行政区
市轄区
県級市
県
自治県
旗 (内モンゴル)
自治旗 (内モンゴル)
特区
林区
郷級行政区
街道
鎮
郷
民族郷
ソム (内モンゴル)
民族ソム (内モンゴル)
県轄区
村級自治組織
村
社区
村級以下
小組
その他
省都
副省級市
副省級自治州
省直轄県級市

地区（ちく；ピンイン：dìqū）は中国における省と県の間の行政区画（地級行政区）の一種。中華民国の成立時はこの行政区画は行政督察区と呼ばれていたが、後に専区と呼ばれ、現在は地区となっている。2004年現在では全国で17の地区が僅かに残っている。

[編集] 行政督察区

「行政督察区」は中国の省と県の間の行政区分である。行政督察専員公署に管理され、行政長官は行政督察専員と呼ばれる。これは民国二十一年（1932年）に行政院の公布した《行政督察專員公署暫行條例》と民国二十五年（1936年）に公布した《行政督察專員公署組織暫行條例》による。

「行政督察区制度」が《行政督察專員公署暫行條例》の公布後の全面的な行政区分区制度だった。どの政督察区も「湖南省第二行政督察区」（今の常徳市）の様に省ごとに序数で呼ばれていた。序数で名前を付けると弊害が起きたので、民国三十七年（1948年）になって、全てを行政督察専員公署のある地名で呼ぶ事となった。従って湖南省第二行政督察區は「常徳行政督察区」と改名された。

[編集] 専区

中共が1949年に中国大陸の政権を獲得後、その呼称は1978年までは「行政督察区」は「専区」と略称されていた。その行政長官は「行署専員」と呼ばれ、機構・性質ともに行政督察区と大同小異だった。1978年以降は「地区」と改称された。地区行署の人員、機構編成は自治州、地級市と大同小異、その機関の骨組みは政府と相同である。

[編集] 地区

地区は行政専員公署の管轄下にある区域を指す。

行政長官：地区行署専員
行政地位：準行政区画（省と県の間）
行政機構：地区行政公署（地区専員公署）

[編集] 地級行政区

中国大陸において「地級行政区」とは地区と相同な行政区域を指し、省の下の行政区である。これらには地区、地級市、自治州、盟がある。

理論上中国は省、県、郷の三段階の行政管理体制を行ない、憲法では省都など比較的大きな都市や自治州へは県（自治県）、市轄区の管理権限を与えている。ただし管轄地域の比較的狭い海南省を除いて、事実上県級行政区画は全て地級行政区画の管理下におかれている。

省県郷の三段階の行政体制は実際は省、地区、県、郷の4段階の行政体制となっている。その弊害の第一は中央政府の政令が滞ること、第二が財力があまりにも主要都市のインフラ設備建設に集中し、他が軽視されることである。現在、省の直接管理を求める声が大きく、2004年前後から次第に経済的に省の直接管理を実行しはじめている。