Prefetture del Giappone

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Mappa delle prefetture e delle regioni del Giappone.

Le prefetture del Giappone sono le 47 suddivisioni subnazionali giurisdizioni: una "metropoli" (都; To), Tokyo; un "circuito" (道; Dō), Hokkaidō; due prefetture urbane (府; Fu), Ōsaka e Kyōto; e 43 altre prefetture (県; Ken). In giapponese, ci si riferisce comunemente ad esse come Todōfuken (都道府県).

Il sistema corrente è stato stabilito dal Governo Meiji nel 1871, ed è noto come abolizione del sistema han. Le prefetture rimpiazzarono anche le precedenti province. Sebbene queste fossero inizialmente più di 300 il loro numero venne ridotto a 47 nel 1888. La Legge delle Autonomie Locali del 1947 diede maggior potere politico alle prefetture e prevedeva governatori localmente eletti. Nel 2003 il Primo Ministro Junichiro Koizumi propose di consolidare le prefetture correnti in circa 10 stati regionali. Il piano prevede che ogni regione abbia un'autonomia maggiore di quella delle prefetture esistenti.

Secondo la Legge sulle Autonomie Locali vigente ogni prefettura è ulteriormente suddivisa in città (市 shi) e distretti (郡 gun). Ogni contea è ulteriormente suddivisa in città (町 chō o machi) e villaggi (村; son o mura). Hokkaidō possiede 14 sottoprefetture, ognuna come sottoufficio (支庁 shichō) della prefettura. Alcune altre prefetture possiedono sottouffici che eseguono funzioni amministrative della prefettura al di fuori della capitale. .

[modifica] Lista delle prefetture

Prefettura	Giapponese	Capitale	Regione	Isola	Popolazione¹	Superficie km²	Densità di popolazione per km²	n° distretti	n° comuni	ISO
Aichi	愛知県	Nagoya	Chūbu	Honshū	7.043.235	5.153,81	1.366	15	88	JP-23
Akita	秋田県	Akita	Tōhoku	Honshū	1.189.215	11.612,11	102	8	65	JP-05
Aomori	青森県	Aomori	Tōhoku	Honshū	1.475.635	9.606,26	154	8	61	JP-02
Chiba	千葉県	Chiba	Kantō	Honshū	5.926.349	5.156,15	1.149	9	80	JP-12
Ehime	愛媛県	Matsuyama	Shikoku	Shikoku	1.493.126	5.676,44	263	7	28	JP-38
Fukui	福井県	Fukui	Chūbu	Honshū	828.960	4.188,76	198	10	29	JP-18
Fukuoka	福岡県	Fukuoka	Kyushu	Kyushu	5.015.666	4.971,01	1.009	17	91	JP-40
Fukushima	福島県	Fukushima	Tōhoku	Honshū	2.126.998	13.782,54	154	14	85	JP-07
Gifu	岐阜県	Gifu	Chūbu	Honshū	2.107.687	10.598,18	199	11	49	JP-21
Gunma	群馬県	Maebashi	Kantō	Honshū	2.024.820	6.363,16	318	12	61	JP-10
Hiroshima	広島県	Hiroshima	Chūgoku	Honshū	2.878.949	8.476,95	340	10	37	JP-34
Hokkaido	北海道	Sapporo	Hokkaidō	Hokkaidō	5.682.950	83.452,47	68	66	207	JP-01
Hyogo	兵庫県	Kobe	Kinki	Honshū	5.550.742	8.392,42	661	13	60	JP-28
Ibaraki	茨城県	Mito	Kantō	Honshū	2.985.424	6.095,62	490	13	61	JP-08
Ishikawa	石川県	Kanazawa	Chūbu	Honshū	1.180.935	4.185,32	282	7	25	JP-17
Iwate	岩手県	Morioka	Tōhoku	Honshū	1.416.198	15.278,51	93	12	59	JP-03
Kagawa	香川県	Takamatsu	Shikoku	Shikoku	1.022.843	1.861,70	549	6	37	JP-37
Kagoshima	鹿児島県	Kagoshima	Kyushu	Kyushu	1.786.214	9.132,42	196	12	96	JP-46
Kanagawa	神奈川県	Yokohama	Kantō	Honshū	8.489.932	2.415,42	3.515	7	37	JP-14
Kōchi	高知県	Kōchi	Shikoku	Shikoku	813.980	7.104,70	115	7	53	JP-39
Kumamoto	熊本県	Kumamoto	Kyushu	Kyushu	1.859.451	6.908,45	269	11	94	JP-43
Kyōto	京都府	Kyōto	Kinki	Honshū	2.644.331	4.612,93	573	12	44	JP-26
Mie	三重県	Tsu	Kinki	Honshū	1.857.365	5760,72	322	14	69	JP-24
Miyagi	宮城県	Sendai	Tōhoku	Honshū	2.365.204	6.861,51	325	15	71	JP-04
Miyazaki	宮崎県	Miyazaki	Kyushu	Kyushu	1.170.023	6.684,67	175	8	44	JP-45
Nagano	長野県	Nagano	Chūbu	Honshū	2.214.409	12.598,48	163	16	120	JP-20
Nagasaki	長崎県	Nagasaki	Kyushu	Kyushu	1.516.536	4.092,80	371	9	79	JP-42
Nara	奈良県	Nara	Kinki	Honshū	1.442.862	3.691,09	391	8	47	JP-29
Niigata	新潟県	Niigata	Chūbu	Honshū	2.475.724	12.582,37	197	16	111	JP-15
Ōita	大分県	Ōita	Kyushu	Kyushu	1.221.128	5.804,24	210	12	58	JP-44
Okayama	岡山県	Okayama	Chūgoku	Honshū	1.950.656	7.008,63	278	18	78	JP-33
Okinawa	沖縄県	Naha	Kyushu	Okinawa	1.318.281	2.271,30	580	5	53	JP-47
Ōsaka	大阪府	Ōsaka	Kinki	Honshū	8.804.806	1.893,18	4.652	5	44	JP-27
Saga	佐賀県	Saga	Kyushu	Kyushu	876.664	2.439,23	359	8	49	JP-41
Saitama	埼玉県	Saitama	Kantō	Honshū	6.938.004	3.767,09	1.827	9	90	JP-11
Shiga	滋賀県	Ōtsu	Kinki	Honshū	1.342.811	4.017,36	334	11	50	JP-25
Shimane	島根県	Matsue	Chūgoku	Honshū	761.499	6.707,32	114	12	59	JP-32
Shizuoka	静岡県	Shizuoka	Chūbu	Honshū	3.767.427	7.328,61	484	12	74	JP-22
Tochigi	栃木県	Utsunomiya	Kantō	Honshū	2.004.787	6.408,28	313	7	49	JP-09
Tokushima	徳島県	Tokushima	Shikoku	Shikoku	823.997	4.145,26	199	10	50	JP-36
Tokyo	東京都	Shinjuku	Kantō	Honshū	12.059.237	2.187,08	5.514	1	39	JP-13
Tottori	鳥取県	Tottori	Chūgoku	Honshū	613.229	3.507,19	175	6	39	JP-31
Toyama	富山県	Toyama	Chūbu	Honshū	1.120.843	4.247,22	264	6	27	JP-16
Wakayama	和歌山県	Wakayama	Kinki	Honshū	1.069.839	4.725,55	226	7	50	JP-30
Yamagata	山形県	Yamagata	Tōhoku	Honshū	1.244.040	9.323,34	133	9	44	JP-06
Yamaguchi	山口県	Yamaguchi	Chūgoku	Honshū	1.528.107	6.110,76	250	11	56	JP-35
Yamanashi	山梨県	Kofu	Chūbu	Honshū	888.170	4.465,37	199	8	64	JP-19

Note: ¹ alla data del 2000

[modifica] Tipi di prefetture

To, dō, fu e ken differiscono principalmente in nome per ragioni storiche.

[modifica] Fu (Ōsaka/Kyōto) e Ken

Durante il Periodo Edo il bakufu stabilì zone controllate da bugyō (奉行支配地) intorno a nove delle più grandi città del Giappone e 302 zone controllate da città (郡代支配地) nel resto del paese. Quando il governo Meiji iniziò a creare il sistema prefettuale nel 1868 (il primo anno dell'Era Meiji, le nove zone controllate da bugyo divennero fu, le zone controllate da città divennero ken: successivamente, nel 1871, il governò designò Tokyo, Ōsaka e Kyōto come fu, relegando le fu rimanenti allo stato di ken. Nel 1943, durante la seconda guerra mondiale, Tokyo divenne un to, un nuovo tipo di pseudo-prefettura (vedi sotto).

Prima della Seconda guerra mondiale si applicavano leggi differenti ai fu ed ai ken, ma questa distinzione venne abolita dopo la guerra ed i due tipi di prefettura sono ora funzionalmente identici. In conseguenza di ciò entrambi possono essere definiti "prefettura" senza bisogno di essere ulteriormente distinti.

[modifica] Hokkaidō

Il termine dō (circuito) era originariamente usato per riferirsi alle regioni del Giappone, come il Tokaidō e il Saikaidō, consistenti ognuno di diverse province. In kanji ha il significato di strada e si ritiene che sia stato deciso dall'Imperatore Temmu.

L'unico dō rimanente oggigiorno è Hokkaidō, che non appartiene ai sette dō originari (era conosciuto come Ezo dell'era pre-moderna. Si pensa che il nome corrente abbia avuto origine da Matsuura Takeshiro, uno dei primi giapponesi ad esplorare questa terra. Poiché l'Hokkaidō non si adattava alla classificazione dō esistente all'epoca venne creato un nuovo dō per coprirla.

Il governo Meiji classificò originariamente l'Hokkaidō come una "Proprietà dell'Inviato" ( (開拓使 kaitakushi), e più tardi divise l'isola in tre prefetture (Sapporo, Hakodate e Nemuro). Queste vennero consolidate in un singola Hokkaidō (prefettura) prefettura nel 1886. Il suffisso -ken non venne mai aggiunto al suo nome così il suffiso -dō venne assunto a significare "prefettura".

Quando l'Hookkaidō venne incorporato i trasporti sull'isola non erano ancora sviluppati e quindi la prefettura venne divisa in numerose "sottoprefetture" (支庁 shichō) che potevano soddisfare ai bisogni amministrativi del governo prefettizio. Queste sottoprefetture sono la principale differenza tra l'Hokkaidō e gli altri ken, ma sono solo una conseguenza delle sue enormi dimensioni, non della sua designazione.

Tecnicamente il termine "Prefettura di Hokkaidō" è ridondante, sebbene usato occasionalmente per distinguere tra il governo dell'isola e l'isola stessa. Il governo della prefettura chiama se stesso "Governo dell'Hokkaidō" piuttosto che "Governo Prefettizio dell'Hokkaidō".

Oggigiorno l'Hokkaidō è la meno popolata delle quattro principali isole giapponesi. La città più grande e capitale è Sapporo, la sesta più grande città del Giappone. Tra le altre città principali c'è Hakodate.

[modifica] Tokyo-to

Il solo to in Giappone è Tokyo. In seguito all'abolizione del sistema han, Tokyo-fu (una prefettura urbana come Kyōto e Ōsaka) comprende diverse città, la principale delle quali è la Città di Tokyo. La città di Tokyo venne divisa in 15 quartieri. Nel 1943 la città di Tokyo venne abolita, Tokyo-fu divenne Tokyo-to, ed i quartieri di Tokyo divenneo quartieri speciali, le loro località locali caddero gerarchicamente direttamente sotto l'amministrazione della prefettura, ognuno con una propria assemblea eletta (kugikai) e propri sindaci (kucho). Ai quartieri preesistenti ne vennero aggiunti altri (in precedenza città e villaggi dei sobborghi della città di Tokyo) per un totale di 35 quartieri speciali sotto le dipendenze di Tokyo-fu. La ragione implicita per questa riorganizzazione fu di consolidare l'amministrazione dell'area intorno alla capitale eliminando un livello extra di autorità in Tokyo. A causa del grande decremento della popolazione di Tokyo (causato dalla guerra) nel 1947 i 35 quartieri vennero riorganizzati negli attuali 23 quartieri speciali. Successivamente alla crescita postbellica di Tokyo la sua area urbana ha invaso il territorio di altre prefetture ed infine i quartieri ottennero uno status uguale a quello di città e pertanto uguale potere ed autonomia.

Ci sono alcune differenze di terminologia tra Tokyo ed altre prefetture: per esempio, la polizia ed il dipartimento dei vigili del fuoco sono chiamati chō (庁) invece di honbu (本部). Comunque l'unica differenza funzionale tra Tokyo-to e le altre prefetture è che Tokyo amministra i suoi quartieri così come delle città. Al giorno d'oggi poiché i quartieri speciali hanno lo stesso grado di indipendenza delle altre città giapponesi, la differenza amministrativa tra Tokyo e le altre prefetture è minima (vedi Quartieri di Tokyo per maggiori dettaglia).

Il governo giapponese traduce Tokyo-to come "Metropoli di Tokyo" ed il suo governo è ufficialmente chiamato "Governo Metropolitano di Tokyo", comunque alcuni chiamano Tokyo-to come "Prefettura di Tokyo".