Sanzione amministrativa
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La sanzione amministativa è risposta che la legge prevede per la violazione di una norma giuridica. Tale norma deve prevedere un illecito amministrativo.
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[modifica] Istituzione
La sanzione amministrativa moderna è nata con la legge n. 689/1981 che ha istituito un sistema compiuto di illecito amministrativo, conseguente alla depenalizzazione di molti reati, puniti sino ad allora con la pena dell'ammenda. Le sanzioni amministrative sono in genere di tipo pecuniario, cioè ingiungono al pagamento di una somma di denaro.
[modifica] Sanzione pecuniaria
La sanzione amministrativa pecuniaria, previste dall'art. 10 dalla Legge n. 689/1981, possono essere di due tipi:
- sanzioni fisse, e consiste nel pagamento di una somma non inferiore ad € 6 e non superiore ad € 10.329.
- sanzioni proporzionali, tali sanzioni non hanno limite massimo.
La legge stabilisce, inoltre, che tranne casi tassativi espressamente stabiliti dalla legge, il limite massimo della sanzione amministrativa pecuniaria non può, per ciascuna violazione, superare il decuplo del minimo.
[modifica] Criteri per l'applicazione
Generalmente per l'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniari la legge ammette il pagamento di una somma in misura ridotta. Essa è pari alla terza parte del massimo della sanzione prevista per la violazione commessa o, se più favorevole, al doppio del minimo della sanzione edittale, oltre alle spese del procedimento. Il pagamento deve essere effettuato entro il termine di 60 giorni dalla contestazione immediata o dalla notificazione degli estremi della violazione. In caso di non pagamento si effettua l'ordinanza-ingiunzione con l'innalzamento della sanzione.
Non mancano, tuttavia, delle eccezioni. Il Codice della strada prevede che la sanzione minima sia della metà, e il non pagamento entro il termine di 60 gionri comporta lìinnalzamento di un terzo in automatico. Nella contestazione è già indicato, infatti, l'importo corrispondente e non necessità di ordinanza-ingiunzione.
L'art. 11 della Legge n. 689/1981, inoltre, dispone che nella determinazione della sanzione amministrativa pecuniaria fissata dalla legge tra un limite minimo ed un limite massimo e nell'applicazione delle sanzioni accessorie facoltative, si deve aver riguardo a vari criteri:
- alla gravità della violazione,
- all'opera svolta dall'agente per la eliminazione o attenuazione delle conseguenze della violazione,
- alla personalità dello stesso,
- alle sue condizioni economiche.
[modifica] Distinzioni
Nel linguaggio comune, quando si parla (atecnicamente) di "multa" o "contravvenzione", ci si riferisce in realta ad una sanzione amministrativa pecuniaria al Codice della strada, La multa è un tipo di pena comminata per un delitto mentre la contravvenzione è un tipo di reato.
In alcuni Paesi, come la Finlandia, per le violazioni al Codice della strada vige un criterio di proporzionalità della sanzione non solo alla gravità dell'atto, ma anche al reddito della persona.
[modifica] Voci correlate
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