北極理事會
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北極理事會，又译为北極議會、北极委员会、北极协会，是一個高層次國際論壇，關注鄰近北極的政府和本地人所面對的問題。
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[编辑] 歷史
創立北極理事會的第一步是在1991年由八個鄰近北極的政府所簽署的《北極環境保護策略》。在1996年，渥太華宣言引致北極理事會的成立，致力於北極地區的環境、社會與經濟的可持續發展。
[编辑] 成員
現在北極理事會的成員有加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯、瑞典和美國。2004年，俄羅斯代表擔任北極理事會的主席。主席一職由八個成員國家每兩年輪流擔任。第一任主席（1996年-1998年）由加拿大擔任。第二任（1998年-2000年）是為美國。第三任（2000年-2002年）則是芬蘭。冰島負責第四任（2002年-2004年）。第五任（2004年-2006年）為俄羅斯。挪威則為第六任（2006年-2008年）。
六個北極本地社群代表在北極理事會中有永久參與的議席。這些代表包括阿留國際協會、北極阿撒巴斯卡議會、哥威迅國際議會、伊努伊特北極圈會議, 俄羅斯北方土著人民協會和薩米理事會。
[编辑] 觀察員
此外，北極理事會還有一些正式認可的觀察員，譬如六個非北極國家－法國、德國、荷蘭、波蘭、西班牙和联合王国；幾個國際組織如：北極議會人、世界自然保育聯盟（IUCN）、國際紅十字會、北歐理事會、北方論叢、聯合國環境規劃署、聯合國開發計劃署和一些非政府組織如：世界馴鹿人協會、北極大學和世界自然基金會北極規劃小組。
[编辑] 會議
北極理事會差不多每六個月在主席國家內某個地點召開一次資深北極官員會議。資深北極官員是八個成員國的高層代表，有時是領事或資深外交官。六名永久議席代表及認可觀察員會同時出席。
當兩年任期快要結束，主席召開部長級會議，正是北極理事會在整個時期的工作高峰期。八個成員國的外交部長、北方事務部長或環境部長都會出席。每次部長級會議都有以當地城市為名的宣言。這份宣言涵蓋了主要議題包括氣候改變、持續發展、北極監督和評估、永久生物污染物及其他北極中的致污物，還有五個工作小組的工作。2006年的部長級會議會在俄羅斯薩列哈爾德（Salekhard）舉行，俄羅斯在10月26日宣佈《薩列哈爾德宣言》。研究指出北極區的硫磺污染來自俄羅斯金屬精鍊工廠和遙遠南方的工業。
[编辑] 協調工作
每一任的主席國負責設立一個秘書處。秘書處負責全面統籌議會活動，譬如組織半年一次的會議、管理議會網站、分發有關議會的報告和文件。大部分成員國都有常設秘書處，但這個構思常常被美國否決。
[编辑] 工作小組
北極理事會的實際工作是由轄下的五個工作小組負責。他們共有三個規劃和行動計畫：
工作小組
規劃和行動計畫
[编辑] 參見
- 北極氣候衝擊評估
- 北極人類發展報告
- 國際北極科學委員會
- 聯合國環境規畫署
