Európai Bizottság
A Wikipédiából, a szabad enciklopédiából.
Az Európai Bizottság (hivatalosan Az Európai Közösségek Bizottsága) az Európai Unió (EU) végrehajtó szerve. Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa mellett egyike az EU három fő kormányzati intézményének. Legfőbb feladata a jogszabályok kezdeményezése és becikkelyezése, valamint az uniós szerződések őreként tevékenykedik, amik az EU jogalapját jelentik. Az Európai Bizottság tevékenysége nagyon sok párhuzamot mutat a nemzeti kormányok végrehajtó testületével, de vannak különbségek is.
A Bizottságnak a jelenlegi rendszer szerint annyi tagja van, ahány tagországa van az Uniónak, minden tagállam egy biztost küld a testületbe. A Bizottság munkáját több ezer fős adminisztratív csapat segíti. Minden biztosnak van egy különálló szakterülete, amelyen ő a felelős a közösségi politikáért. Ehhez külön szaktárcát kap 6-7 fős kabinettel. A Bizottságot az Európai Bizottság elnöke vezeti, aki jelenleg (2004 novemberétől) a portugál José Manuel Durão Barroso (lásd még: Barroso-bizottság).
Az Európai Unió Tanácsától eltérően a Bizottság tagjai függetlenek a tagállamoktól. Nem vehetik figyelembe az őket küldő ország kormányának utasításait, az EU összes állampolgárának az érdekeit kell képviselniük.
Tartalomjegyzék |
[szerkesztés] A Bizottság szerepe
A Bizottság különbözik az EU rendszerének többi intézményétől, a kezdeményezési jogot csak ő gyakorolhatja. Ez azt jelenti, hogy csak a Bizottság kezdeményezhet jogszabályt az első pillérbe (közösségi politika) tartozó területeken, amely az uniós politika túlnyomó többségét tartalmazza. Az Európai Unió Tanácsa és az Európai Parlament hivatalosan felkérheti a Bizottságot egy adott témájú jogszabály megalkotására. A második (kül- és biztonságpolitika) és a harmadik pillérbe (bel- és igazságügy) tartozó területeken a Bizottság a tagállamokkal közösen gyakorolja a jogszabályok kezdeményezésének jogát.
A Bizottság a szerződések őre, amely felelőséget jelent az EU-s szerződéseket és a közösségi jogot megsértő tagállamokkal szembeni szabálysértési eljárások megindításáért az Európai Bíróságon.
A Bizottság tárgyal nemzetközi kereskedelmi szerződésekről (a Világkereskedelmi Szervezeten belül) és más az EU-t érintő nemzetközi megállapodásokról. Ebben szorosan együttműködik az Európai Unió Tanácsával.
A Bizottság felelős a Tanács és legtöbb esetben az Európai Parlament által alkotott jogszabályok végrehajtásáért.
A Bizottság szabályozza a versenyt az EU-ban, felülvizsgálja a cégek egyesülésének az egész Közösségre való hatását és eljárást kezdeményez az EU versenyjogát megsértőkkel szemben.
[szerkesztés] A Bizottság kinevezése
[szerkesztés] Elnök és biztosok
Az Európai Bizottság elnökét az Európai Tanács választja ki, de az Európai Parlamentnek jóvá kell hagynia. A többi biztost a tagállamoknak kell kineveznie az elnökkel egyetértésben. Az elnök határozza meg minden biztos feladatát. A teljes Bizottságot el kell fogadnia a Parlamentnek. 2004 októberében José Manuel Durão Barroso a biztosok névsorának megváltoztatására kényszerült, amikor kiderült, hogy a Parlament semmiképpen sem fogadja el.
A Bizottság kinevezésén kívül a Parlamentnek jogában áll a teljes Bizottságot visszahívnia egy bizalmatlansági szavazással. Ehhez legalább a szavazatok kétharmada kell és az összes képviselő többségének szavazata. A Parlament sosem gyakorolta ezen jogát, de 1999-ben a Jacques Santer vezette Bizottságot megfenyegették egy szavazás kezdeményezésével, akik ezután önként lemondtak.
A jelenlegi Bizottságot José Manuel Durão Barroso vezeti és 27 főből áll. 2004. november 22-től 2009. október 31-ig szól a meghatalmazásuk.
Az EU bővítésével 2004. május 1-jén 15-ről 25-re növekedett a tagállamok száma, ezzel megváltozott a Bizottság összetétele is. Előtte 20 biztos volt, a 2004 májusát követő hónapokban a az új tagállamok 1-1 biztost küldtek, így összesen 30-an lettek. 2004. novembertől a Bizottság létszámát 25-re csökkentették, minden tagállam egy biztost jelölhet.
Ha életbe lép a liszaboni szerződés, akkor tovább csökken a Bizottság létszáma. Egyszerre a tagállamok kétharmada jelölhet biztost, minden harmadik alkalommal kimaradna a tagállamok egyik harmada.
[szerkesztés] Történet
A Bizottságot az Európai Szén- és Acélközösség Főhatóságából származtatják, amelyet 1952-ben hozott létre a párizsi szerződés. 1958-ban jött létre a római szerződésekkel az Európai Gazdasági Közösség és az Euratom. 1967-ben alakult meg az Európai Bizottság mai formájában a három szervezet végrehajtó szerveinek egyesítéséből.
[szerkesztés] Bizottsági döntéshozatal
A biztosok a hatáskörükbe tartozó területeken önállóan is dönthetnek, de vannak kulcsfontosságú döntések, amiket a teljes Bizottságnak meg kell vitatnia az elfogadásuk előtt. Ezt teszik lehetővé a biztosok rendszeres ülései.
[szerkesztés] Az Európai Bizottság Magyarországon
Az Európai Bizottság Magyarországi Képviselete 2004. május 1-je óta működik. A képviselet elsődleges feladata a bizottsági politikák, lépések, álláspontok, események közvetítése a magyar média, a társadalmi és gazdasági körök és a nyilvánosság számára, illetve a brüsszeli testület tájékoztatása a magyarországi fejleményekről.
A képviselet az Európai Unió Házában található (Budapest, V. ker., Deák Ferenc u. 15.). A belvárosi irodaház 5. emeletén kiadványokkal és számítógépekkel ellátott információs pont működik hétköznap 9-től 19 óráig. A látogatók leggyakrabban pályázati, tanulási és utazási lehetőségek, valamint az unión belüli munkavállalás feltételei iránt érdeklődnek.
A EUROPE DIRECT az Európai Bizottság által létrehozott és támogatott információs szolgáltatás, melynek küldetése, hogy az állampolgárokat lakóhelyükhöz közel és saját anyanyelvükön tájékoztassa európai uniós kérdésekben. Magyarországon a megyeszékhelyeken működnek ilyen információs irodák.
[szerkesztés] Külső hivatkozások
- Az Európai Bizottság központi honlapja -magyarul
- Az Európai Bizottság Magyarországi Képviseletének honlapja - www.eu.hu
- A EUROPE DIRECT magyarországi irodáinak honlapja
