Pormestari

Wikipedia

Tätä artikkelia tai sen osaa käsitellään lähinnä Suomen tai suomalaisten näkökulmasta.
Voit auttaa Wikipediaa parantamalla artikkelin näkökulmaa neutraalimmaksi. Lisää tietoa saattaa olla keskustelusivulla.

Pormestari on korkein kunnallinen viranhaltija. Eri järjestelmissä nimityksen merkitys vaihtelee. Suomessa pormestari oli perinteisesti ns. vanhojen kaupunkien maistraatin ja raastuvanoikeuden johtava viranhaltija. Ruotsin vallan alaisuudessa kaupunkilaki määräsi, että pormestari johti kaupunkia raadin kanssa^[1] maistraattina^[2].

Tietyistä maista puhuttaessa pormestarilla viitataan kaupunginjohtajaan. Ranskassa pormestaria tai kunnanjohtajaa kutsutaan virkanimikkeellä määri.

Suomen sana "pormestari" tulee ruotsin samaa tarkoittavasta sanasta borghmästare (nyk. kirjoitusasu borgmästare).^[3]

[muokkaa] Pormestari Suomessa

[muokkaa] Historia

Pormestarin virka tuli Ruotsiin Saksasta 1300-luvulla. Pormestarilla oli tuomarin pätevyys, ja hän oli kaupunginvaltuuston, maistraatin ja raastuvanoikeuden puheenjohtaja. Suurissa kaupungeissa saattoi olla useita pormestarinvirkoja: yksi pormestari saattoi johtaa raastuvanoikeutta, toinen vastata hallinnosta ja taloudesta.

1930-luvulla luovuttiin Suomessa kaupunkien pormestareista ja siirryttiin kaupunginjohtajiin. Vuonna 1993 uudistettiin oikeuslaitosta, jolloin raastuvanoikeuksista ja niiden päällikkötuomareista, pormestareista, luovuttiin. Pormestari-nimikkeen käyttäjiä koski kuitenkin siirtymäaika: esimerkiksi Joensuussa oli vielä pitkään 2000-luvulla pormestarin virkanimikettä käyttävä tuomari, joka alioikeusuudistukseen vuonna 1993 asti johti Joensuun raastuvanoikeutta. Hän sai käyttää eläkkeelle siirtymiseensä saakka vanhaa virkanimikettään arvonimenä, vaikka oli siirrettynä käräjätuomarin virkaan.^[4] Tämä johtui käräjäoikeuden tuomareiden nimitysmenettelyä koskevasta laista 390/1993.

Elokuun 2006 alussa tehtiin kuntalakiin muutos. Sen seurauksena kunnalla on mahdollisuus valita kahden johtajamallin välillä: kunnanjohtaja on kuntaan virkasuhteessa, pormestari puolestaan luottamushenkilönä. Vaikkakin toimii kunnanhallituksen alaisuudessa, pormestari on myös sen puheenjohtaja. Pormestari valitaan valtuuston vaalilla, enintään valtuuston toimikaudeksi. ^[5]

[muokkaa] Tampereen pormestari

Tampere on ensimmäinen kaupunki sitten 1930-luvun, jolle on valittu pormestari. Tampereen pormestariksi valittiin 6. syyskuuta 2006 kokoomuksen Timo P. Nieminen, joka tuli kaupunginvaltuutetuksi 1973, kaupunginhallituksen jäseneksi 1983 ja sen puheenjohtajaksi 1995. Valinnan teki Tampereen kaupunginvaltuusto äänin 39–28.^[6] Uusi pormestari astui virkaansa 1. tammikuuta 2007. Espoossa on suunniteltu pormestarimallin käyttöönottoa ja käyty siitä keskustelua.^[7]

[muokkaa] Ylipormestari

Helsingin kaupunginjohtajaa kutsutaan ylipormestariksi. Kyseessä on tasavallan presidentin myöntämä henkilökohtainen arvonimi kaupunginjohtajaksi valitulle. Siten uusi kaupunginjohtaja joutuu odottamaan jonkin aikaa, että saa tuon arvonimen. Helsingin kaupunginjohtaja ei ole Helsingin kaupunginhallituksen puheenjohtaja, vaan kuntalain mukaisesti vain kaupunginhallituksen esittelijä.