Monthon

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Monthon (Thai: มณฑล, entspricht etymologisch Sanskrit: मण्डल maṇḍala 'Kreis' ) waren die oberste Verwaltungseinheit Siams (das heutige Thailand) zu Beginn des 20. Jahrhunderts. Die ersten Monthon wurden 1893 eingerichtet, 1915 war das gesamte Land in 19 Monthon aufgeteilt. 1925 wurden einige zusammengelegt, 1933 wurden sie komplett abgeschafft, so dass seither die Provinzen (Changwat) die oberste Verwaltungseinheit Thailands sind.

Zum Ende des 19. Jahrhunderts bestand Siam aus halb-unabhängigen tributpflichtigen Königreichen sowie den Vorläufern der heutigen Provinzen, die ebenfalls eine gewisse Autonomie von der Zentralregierung hatten. Da das Land durch die Kolonialmächte Frankreich von Osten (Indochina) her sowie Großbritannien von Norden (Burma) und Süden (Malaysia) unter zunehmendem Druck geriet, musste die Regierung unter König Chulalongkorn (Rama VI) ihre Kontrolle insbesondere über die entfernteren Landesteile verstärken. Dies begann im Königreich Lan Na um 1870 durch die Entsendung eines Hochkommissars aus Bangkok. Nach der Einrichtung des Innenministeriums 1892 unter dem ersten Innenminister Prinz Damrong Rajanubhab wurde dann daraus 1899 das Monthon Phayap.

Im Süden des Landes wurden die beiden malaiischen Sultanate Kedah und Pattani ebenfalls durch jeweils ein Monthon verwaltet, Kedah ging aber (bis auf die Provinz Satun) 1907 an das britische Kolonialreich. Ebenfalls nicht gehalten werden konnte das heutige Kambodscha, das Monthon Burapa ging 1906 an Frankreich.

Während zuvor die Provinzgouverneure de facto vererbte Posten auf Lebenszeit waren, die zudem abgesehen von jährlichen Zahlungen an die Zentralregierung völlige Freiheit über die in ihrem Einflussbereich erhobenen Steuern und Abgaben hatten, wurden daraus im Laufe der 1892 begonnenen administrativen Reformen von Bangkok bezahlte Posten. Nicht alle Gouverneure nahmen den Verlust an Macht ohne Widerstand hin, die stärkste Rebellion war der Aufstand der "heiligen Männer" im Isaan 1902.

[Bearbeiten] Literatur

• Tej Bunnag, The Provincial Administration of Siam 1892-1915, ISBN 0195803434