מועצה אזורית הגליל העליון

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית

מועצה אזורית הגליל העליון היא מועצה אזורית במחוז הצפון, הממוקמת בגליל העליון, בקצה הצפון מזרחי של מדינת ישראל. בתחומי המועצה 29 קיבוצים. בשטח השיפוט של המועצה ממוקמים בי"ס שדה חרמון וחוות ורד הגליל. 22 מהקיבוצים הינם יישובי קו עימות מתוכם 7 יישובי גדר.ממוצע המרחקים בין כל יישובי המועצה הוא 20 ק"מ. למועצה 29 חברי מועצה ובראשם עומד אהרן ולנסי, אשר מכהן בתפקיד זה למעלה משנת 1991. תחומי המועצה חופפים בחלקם לאלו שבמועצה האזורית מבואות החרמון.

לפי נתוני הלמ"ס (הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה) נכון לסוף 2006 יש במועצה האזורית הגליל העליון 12,400 תושבים. האוכלוסייה גדלה בקצב גידול שנתי של 1.0 אחוז. הדירוג החברתי-כלכלי של המועצה הוא 6 (מתוך 10).

בשל שטחה הגדול של המועצה והטופוגרפיה באזור, נהוג לחלק את יישובי המועצה לשלושה: יישובי ההר, יישובי צפון עמק החולה ויישובי דרום העמק. עד שנת 1975 הייתה מורכבת מקיבוצים ומושבים. בעקבות תהליך של התגבשות מועצות אזוריות על בסיס זיהוי התיישבותי, פרשו המושבים והקימו מועצה אזורית עצמאית - מבואות החרמון. לאחר תהליך זה נותרו במועצה האזורית הגליל העליון קיבוצים בלבד.

תוכן עניינים 1 גאוגרפיה 2 רקע היסטורי וחברתי 2.1 תהליכי התחדשות בקיבוצים 3 תרבות וספורט 4 חינוך 4.1 חינוך בלתי פורמלי 5 קישורים חיצוניים

[עריכה] גאוגרפיה

ערך מורחב – הגליל העליון

גבולות שטח השיפוט של המועצה הם:

• בצפון: גבול לבנון.
• בדרום: קיבוץ קדרים וכביש הרוחב עמיעד - פרוד, ומועצה אזורית הגליל התחתון.
• במזרח: מורדות הרי הגולן, ומועצה אזורית גולן.
• במערב: קיבוץ סאסא, הרי מרום הגליל, מועצה אזורית מרום הגליל.

עיר המחוז, שהיא רשות מקומית נפרדת, היא קריית שמונה. יישובים נוספים באזור, המוכרים כערים ומועצות מקומיות נפרדות הם צפת, מטולה, יסוד המעלה וראש פינה.

[עריכה] רקע היסטורי וחברתי

היישובים הראשונים במועצה האזורית הגליל העליון הוקמו בתחילת המאה: אילת השחר בשנת 1915, וכפר גלעדי ב- 1916. (עד יום נישא ויכוח מר בין ותיקי איילת השחר לוותיקי כפר גלעדי על מי הוקם ראשון) אולם ניתן לציין את תחילת ההתיישבות היהודית במקום ברכישת אדמות אזור תל חי, בשנת 1893, על ידי הברון רוטשילד.

מבחינה כלכלית חברתית סובל הגליל העליון מבעיות שמאפיינות אזורי פריפריה מרוחקים מהמרכז: מיעוט תעסוקה לעובדים בעלי השכלה אקדמית, הגירה שלילית של צעירים, תשתיות לא מספקות בתחום התעסוקתי והפיזי. קיים מחסור בצירי תנועה מרכזיים, בהם רכבת ושדה תעופה פעיל, שמאפשרים נגישות גבוהה למרכז הארץ. כיום קיימים באזור שני שדות תעופה (בקיבוץ מחניים ובקריית שמונה), אשר לא פועלים באופן סדיר.

מועצה אזורית הגליל העליון ידועה כרשות מתקדמת מאוד בתחום החינוך, התרבות והתקשורת ונחשבת לרשות שמשקיעה הכי הרבה בישראל בתחום החינוך. בסקר שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה נקבע כי היא הרשות שמשקיעה 12,500 שקלים בתלמיד לשנה. בעוד שהרשות שנמצאת במקום השני משקיעה 10,000 בתלמיד והממוצע הארצי עומד על כארבעת אלפים שקלים לתלמיד. בתחום הבריאות: באזור הגליל העליון פועל רק בית חולים אחד: בית החולים זיו בצפת.גורם שמעורר תרעומת בקרב תושבי האזור, שדורשים לשדרג את רמת השירותים הניתנים בבית החולים היחיד שפועל באזור.

במשך שנים, ולמעשה עד היום, סובל האזור גם מבעיות ביטחוניות של אזור קו העימות ובעיות הנובעות מאופיו הפריפריאלי של האזור. במהלך חמישים השנים האחרונות אירועו מספר תקריות ביטחוניות קשות ביישובי האזור. בהם חדירות מחבלים לקיבוצים, תקריות ירי וירי טילי קטיושה ופצצות מרגמה לעבר היישובים. במהלך מלחמת לבנון השנייה, שהתרחשה בשנת 2006, נורו 496 טילי קטיושה על קיבוצי הגליל העליון.

[עריכה] תהליכי התחדשות בקיבוצים

כל ישובי המועצה נמצאים בתהליכי התחדשות והרחבה, מתוך רציונל להתאים את חיי הקיבוץ המשתנה למציאות של היום. הקיבוצים עוסקים בבניית מודל ינהול חדש, בבניית הרחבות קהילתיות ובהחזרת בנים לתחומי הקיבוץ.

מועצה אזורית הגליל העליון מלווה את יישוביה בתהליכים השונים מתוך רצון להמשיך לשמור על ערכי המסורת של הגליל העליון, לצד פיתוח וחדשנות שימשכו אוכלוסיות חדשות.

כיום 28 קיבוצים נמצאים בשלבי סיום של תהליכים סטטוטוריים להקמת הרחבה קהילתית, מהם 24 נמצאים בשלבי שיווק ובחמישה קיבוצים כבר מתגוררות משפחות חדשות. למעלה מ-450 רכשו בית בהרחבות הקהילתיות בקיבוצים וכ-400 משפחות נוספות יישתלבו בחיים הקיבוציים בתקופה הקרובה. כ-120 משפחות כבר מתגוררות בביתן החדש בקיבוצים שניר, מלכיה, דפנה שדה נחמיה ומשגב עם.

רשימת יישובי המועצה

איילת השחר ברעם גדות גונן דן דפנה הגושרים

חולתה יפתח יראון כפר בלום כפר גלעדי כפר הנשיא כפר סאלד

להבות הבשן מחניים מנרה מעיין ברוך משגב עם נאות מרדכי סאסא

עמיעד עמיר צבעון קדרים שדה נחמיה שמיר שניר

[עריכה] תרבות וספורט

על פי המסורת הקיבוצית, לתרבות חלק מרכזי בחיי הקהילה. ולכן גם התרבות היא נדבך חשוב בפעילות האזור. המועצה תומכת בכמה גופים שמטפחים את תרבות הספורט והפנאי באזור וכן מפיקה אירועי תרבות בקיבוצים ובאזור. כמו כן למועצה קבוצת כדור-סל מצליחה המשחקת בליגת העל "הפועל גליל עליון" אשר אולמה ממוקם בכפר בלום. הגופים הפועלים בתחום זה הם: הקיבוצים, העמותה לקידום הספורט ותרבות הפנאי, מחלקת תרבות, מחלקת החינוך הבלתי פורמלי ומרכז קלור למוזיקה ולמחול. הפעילות כוללת את התחומים הבאים: פעילות ספורט ענפה, חוגים, מופעים שונים (מחול, תיאטרון, קונצרטים, אומנים ועוד), מוזיאונים, סרטים, ערבי שירה וריקודים, גופים ייצוגיים - "מקהלת הגליל העליון", להקת "מציצים מהאצבע", נבחרת שחיה "הפועל גליל עליון" וקבוצת כדורסל "הפועל גליל עליון" ועוד. מפעלי תרבות וספורט, שהפכו לשם דבר בכל הארץ הם: "ימי המוזיקה בגליל העליון", "אירועי תל-חי", "אירועים בטיילת הירדן", "פסטיבל לימודי יהדות", "סובב גליל" - אירוע ספורט שבו משתתפים אלפי רוכבי אופניים.

מרכז קלור למוזיקה ולמחול - המרכז המפואר והחדיש, נמצא בפאתי כפר-בלום והוא הוקם בסיוע תרומתה הנדיבה של "קרן קלור". במרכז קלור לומדים כ-500 תלמידים מהאזור כולו, והוא משמש מרכז פעילות תרבותית ברמה אזורית, ארצית ובינלאומית. הפעילות מתחילה כבר בגיל הרך וממשיכה בגילאי הנוער והמבוגרים.

[עריכה] חינוך

מערכות החינוך שפועלות באזור הן מערכות עצמאיות בבעלות הקיבוצים. המועצה מגבה את מערכות החינוך בקיבוצים, מול משרדי הממשלה ומעבה את פעילותם בדרכים מגוונות, בתמיכה כספית ואנושית. למעוצה עשרה בתי־ספר. מערך החינוך מאפשר לכל תלמיד/ה למצות את מירב יכולותיו ולבחור את המסגרת החינוכית המתאימה לו מתוך המגוון הקיים.

• מערכת החינוך כוללת:
  • חינוך פורמלי - מסגרות החינוך אינן סלקטיביות והן פתוחות בפני אוכלוסיית האזור כולו.
  • מוקד לגיל הרך במרכז ההדרכה בדפנה - המוקד פועל לקידום הרמה המקצועית של צוותי הגיל הרך.
  • מרכז טכנולוגיה יצירה ומדע לגני הילדים - מטרת המרכז טיפוח החשיבה בסביבה מדעית טכנולוגית, באמצעות ציוד ייחודי שאינו נמצא בגן רגיל.
  • חינוך יסודי - 6 בתי-ספר יסודיים אזוריים, בהם לומדים כ-1,750 תלמידים.
  • חינוך על-יסודי - 4 בתי-ספר תיכוניים אזוריים, בהם לומדים כ-3,000 תלמידים.
  • מסגרות לחינוך מיוחד - בכל בי"ס יסודי ועל-יסודי ניתן סיוע לתלמידים עם ליקויי למידה וקשיים אחרים. בבי"ס יסודי "הגומא", 5 כיתות לתלמידים עם ליקויי למידה. בחטיבת הביניים בב"ס "עמק החולה" וב"הר וגיא" יש כיתות מקדמות-משלבות. המועצה האזורית הגליל העליון יא הגורם היחיד בגליל המזרחי ובגולן שמספק מענה לחינוך מיוחד המשולב בתחום בתי הספר הרגילים.
    • מוסד שיקומי "יחד" - בקיבוץ מחניים, לחניכים בעלי מוגבלויות בינוניות עד קשות.
  • מסגרות חינוך לילדים עם ליקויי תקשורת - גן "קשר" בקיבוץ אילת-השחר, שתי כיתות בבי"ס יסודי "מבוא גליל" שבאילת-השחר וכיתה אחת בבי"ס על-יסודי "עמק החולה" שבכפר-בלום.
    • קידום נוער - כיתה טיפולית לבני נוער שנפלטו מהמערכת החינוכית הרגילה - הכיתה מיועדת לתלמידי החטיבה העליונה, אשר בה בונים לכל תלמיד מסלול אישי, במטרה לסייע לו לסיים יב' כיתות בצורה הטובה ביותר.
    • המרכז הטיפולי לילדי הגיל הרך עם ליקויי למידה - במרכז פועלים לאיתור ואבחון ילדים עם קשיי למידה ומתן סיוע דידקטי ותשובות טיפוליות בתחומים הפרא-רפואיים לכ-40 ילדים.

[עריכה] חינוך בלתי פורמלי

המועצה והיישובים מקיימים מערכת חינוך בלתי פורמלי לילדים ולנוער, הנותנת מענה חינוכי מקומי לילדים ולהוריהם בשעות אחה"צ, הערב, ימי שישי וחופשות. כ-2,000 ילדים ונוער שותפים למסגרת חינוכית זו ב-29 יישובי המועצה והם נפגשים לפעילות חברתית-קהילתית מגוונת ומלאת תוכן, במועדוני הנוער ובחברות הילדים, במסגרת הפעלות אזוריות ובקייטנות שמארגנת המועצה. באמצעות מרכז ההדרכה השוכן בבי"ס "הר וגיא" בדפנה וצוות מקצועי, מלווה המועצה ומנחה את צוותי החינוך הבלתי פורמאלי בקיבוצים: רכזי חינוך, מדריכי כיתות יסוד ומדריכי נוער.

• "מכינת גליל עליון" - מדרשה למנהיגות - מכינה קדם צבאית - המכינה מהווה מסגרת חינוכית-חברתית, למסיימי בתי"ס תיכוניים, ופועלת לפיתוח כשרים מנהיגותיים, לגיבוש זהות אישית ישראלית-יהודית ומחנכת לנטילת אחריות אישית ולתרומה לחברה בישראל. במכינה מתחנכים כ-50 חניכים בכל שנה.
• "העמותה לקידום החינוך המדעי באצבע הגליל" - מרכז חינוכי מדעי במיג"ל, לתלמידי ביה"ס ולמורים.
• "מרכז מדע ודעת למחוננים" - בי"ס למחוננים במכללת תל-חי, מכיתות ד' ועד כיתה יג'.
• רדיו "קול הגליל העליון" - רדיו חינוכי קהילתי ולשעת חירום - 105.3 FM - תחנת הרדיו הוקמה, על ידי מועצה אזורית הגליל העליון, במסגרת הרדיו החינוכי של "קול ישראל". תחנת הרדיו ממוקמת בשני אולפנים: האחד בבית-ספר התיכון עיינות ירדן שבקיבוץ עמיר והשני בבית-ספר התיכון הר-וגיא שבקיבוץ דפנה ומהווה בבתי-ספר אלה תחום לימוד נוסף במגמת התקשורת. שידורי הרדיו עוסקים בנושאים המעניינים את האוכלוסייה המקומית. בשעת חירום, מהווה הרדיו "צינור" לקשר ישיר ומיידי עם התושבים.

[עריכה] קישורים חיצוניים

• אתר המועצה האזורית הגליל העליון
• מידע סטטיסטי על המועצה
• תמונת לוויין של בניין המועצה האזורית הגליל העליון באתר Google Maps
• מפה טופוגרפית באתר "עמוד ענן"

קיבוצי המועצה האזורית הגליל העליון
איילת השחר · ברעם · גדות · גונן · דן · דפנה · הגושרים · חולתה · יפתח · יראון · כפר בלום · כפר גלעדי · כפר הנשיא · כפר סאלד · להבות הבשן · מחניים · מלכיה · מנרה · מעיין ברוך · משגב עם · נאות מרדכי · סאסא · עמיר · צבעון · קדרים · שדה נחמיה · שמיר · שניר

מועצות אזוריות בישראל

אבו בסמה · אל-בטוף · אלונה · אשכול · באר טוביה · בוסתאן אל מרג' · בני שמעון · בקעת בית שאן · בקעת הירדן · ברנר · גדרות · גולן · גוש עציון · גזר · גן רווה · דרום השרון · הגלבוע · הגליל העליון · הגליל התחתון · הערבה התיכונה · הר חברון · זבולון · חבל אילות · חבל יבנה · חבל מודיעין · חוף אשקלון · חוף הכרמל · חוף השרון · יואב · לב השרון · לכיש · מבואות החרמון · מגילות · מגידו · מטה אשר · מטה בנימין · מנשה · מטה יהודה · מרום הגליל · מרחבים · מעלה יוסף · משגב · נחל שורק · עמק הירדן · עמק חפר · עמק יזרעאל · עמק לוד · רמת נגב · שדות נגב · שומרון · שער הנגב · שפיר · תמר

מחוז הצפון
ערים	בית שאן · טבריה · טמרה · יקנעם · כרמיאל · מגדל העמק · מעלות-תרשיחא · נהריה · נצרת · נצרת עילית · סח'נין · עכו · עפולה · צפת · קריית שמונה · שגור · שפרעם
מועצות מקומיות	אבו סנאן · אכסאל · אעבלין · בועיינה-נוג'ידאת · בוקעאתא · ביר אל-מכסור · בית ג'ן · בסמת טבעון · ג'דיידה-מכר · ג'וליס · ג'ש (גוש חלב) · דבורייה · דייר חנא · זרזיר · חורפיש · חצור הגלילית · טובא-זנגרייה · טורעאן · יאנוח ג'ת · יבנאל · יסוד המעלה · יפיע · ירכא · כאבול · כאוכב אבו אל-היג'א · כסרא-סמיע · כעביה-טבאש-חג'אג'רה · כפר ורדים · כפר יאסיף · כפר כמא · כפר כנא · כפר מנדא · כפר תבור · מג'דל שמס · מגדל · מזרעה · מטולה · מסעדה · מע'אר · מעיליא · משהד · נחף · סאג'ור · ע'ג'ר · עיילבון · עילוט · עין מאהל · עין קנייא · עראבה · פסוטה · פקיעין · קצרין · ראמה · ראש פינה · ריינה · רמת ישי · שבלי - אום אל-גנם · שלומי · שעב
מועצות אזוריות	אל-בטוף · בוסתאן אל מרג' · בקעת בית שאן · גולן · הגלבוע · הגליל העליון · הגליל התחתון · מבואות החרמון · מגידו · מטה אשר · מעלה יוסף · מרום הגליל · משגב · עמק הירדן · עמק יזרעאל