Uit Wikipedia, de vrije encyclopedie
Bestuurskunde (Engels: Public Administration) is een wetenschappelijke discipline die zich bezighoudt met de wijze waarop het openbaar bestuur functioneert, zowel intern als extern. Bestuurskundigen houden zich bezig met de beschrijving, verklaring en oplossing van praktische vraagstukken die te maken hebben met het bestuur, de organisatie en het beleid van organisaties in het openbaar bestuur, in relatie tot de omgeving.
[bewerk] Kernbegrippen uit de bestuurskunde
- Bestuur en besturing zijn in de bestuurskunde belangrijke onderwerpen. Besturing kan worden onderverdeeld in sturing en stuwing. Stuwing is op gang brengen of afremmen van maatschappelijke ontwikkelingen, door bijvoorbeeld het toekennen of juist het intrekken van subsidies. Sturing is naast stuwing ook het pogen tot gerichte beïnvloeding, bijvoorbeeld door middel van beleidsprogramma's.
- Het begrip beleid is beperkter dan sturen of besturen. Beleid is één van de vormen van (be)sturen. Het geeft de inhoud van sturing aan: de doelen die met sturing wil bereiken. Beleid impliceert een bepaalde aanpak van een probleem. Ook als besloten wordt om niets te doen valt dat "niets doen" onder het begrip "beleid".
- Om beleid te ontwikkelen en te realiseren heeft het bestuur een organisatie nodig, De bestuurskunde richt zich ook op die organisatie, op het leiden daarvan en op het personeel dat zich daarin bevindt: de ambtenaren.
- Het politieke systeem is het geheel van gedragingen, opvattingen en posities in de maatschappij voor zover die tot doel hebben overheidsbeleid te beïnvloeden. Naast politieke partijen betreft dit bijvoorbeeld pressiegroepen en media, en ook het openbaar bestuur zelf maakt deel uit van het politieke systeem.
[bewerk] De geschiedenis van de bestuurskunde
In de ontwikkeling van de internationale bestuurskunde zijn vier generaties te onderscheiden: een pregeneratie en drie eigenlijke generaties.
- De pregeneratie; omvat denkers als Plato, Machiavelli en de kameralisten.
- De eerste generatie; vanaf Lorenz von Stein sinds 1855 hoogleraar in Wenen.
- De tweede generatie; tot 1945 met Luther Gulick en Lyndall Urwick als grondleggers van de Science of Administration.
- De derde generatie; na 1945, die de gedachten van Wilson en van de generatie daarna ter discussie stelde.
- Bestuurskunde in Nederland: De ontwikkelingen in Nederland liepen op bepaalde punten vooruit op internationale ontwikkeling.
[bewerk] Externe link