アメリカ合衆国の地方行政区画
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アメリカ合衆国の50の州(state)は連邦政府とは主権を共有しながらも独立した準国家統治体である。州は連邦政府の設置によるものではなく自立的に作られた統治体で、その自律性は非常に高い。（アメリカ合衆国の州を地方行政区画、あるいは地方自治体に準じた見方をするのは誤りである。詳しくは「アメリカ合衆国の州」を参照。）個別の州毎に憲法を持ち、州内の自治体設立も州の権限でおこなっている。
各州の地方行政体系・自治構成単位の構成・構造はかならずしも同一ではないが、基本的に州憲法で地域で分割した行政単位として郡(county、ルイジアナ州はparish、アラスカ州はborough)が設置されている。郡は日本の都道府県庁に似た機能をもつ実体的な地方行政組織である。デラウェア州が3郡、テキサス州が254郡を有するといった幅があるが50州で計3,100ほどの郡がある。郡の行政機関は郡政府と日本語訳される。
各州には郡とは別の地方行政区画として各種の自治体があり、これらは日本における市町村レベルの機能とほぼ同等で、合衆国全体で計84,400ほどある。しかし、アメリカ合衆国の自治体は州によって区画されて成立したものでなく、住民によって結成され州憲法に定める手続きによって承認されるものであり、自治体が設置されていない地域(#未編入地、#未組織地域)が国土面積の大半を占めている。
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[編集] 一般目的地方政府
[編集] 郡政府
County Governmentは、48州におけるcountyのほか、アラスカ州のborough、ルイジアナ州のparishも含む、郡政府組織である。3,100ほどある。詳しくは「郡 (アメリカ合衆国)」を参照。
[編集] 準郡一般目的政府
Subcounty General Purpose Local Governmentは、35,000ほどある。以下の2つに大別できる。
[編集] 通常自治体
Municipal Governmentは、州法下で自治体法人として結成される自治体で、20,000ほどある。日本の市町村に近い形態で、市（city）、区（borough）、町（town）、村（village）、ハムレット（hamlet）に分けられることが多い。
通常は郡内に市が存在する「郡>市」の形となるが、市が発展し「郡＝市」となったり、極端な例では複数の郡が市に取り込まれた「郡<市」となったニューヨーク市などもある。
日本のように、市になれば郡に属さないのは例外で、郡から独立し、どの郡にも属していないのは、43ある独立市（independent city）だけである。
[編集] タウン/タウンシップ
Town GovernmentやTownship Governmentは、15,000ほどある。これらは通常自治体と重なり合って存在する場合もある。
コネチカット、メイン、マサチューセッツ、ニューハンプシャー、ロードアイランド、バーモント、ニューヨーク、ウィスコンシンの各州ではタウン、そのほかの州ではタウンシップと呼ばれることが多い。また、メイン州ではPlantation、ニューハンプシャー州ではLocation Governmentと呼ばれることもある。
[編集] インディアン居留地
indian Reservationについては、インディアン居留地を参照。
[編集] 特別目的地方政府
Special Purpose Local Governmentで、1万数千ある学区政府のほか、30,000あまりの特別区政府がある。非常に限られた行政サービスを行う、また、これらは通常自治体と重なり合って存在する場合もある。日本では馴染みのない形態。
特別区は一番多い学校をはじめ、水道、ガス、警察、消防など、一部の行政サービスを行うために存在し、他自治体の下部機関のようであったり、単なる民間団体のようであったり、自治体と区別のつきにくい形態でもある。
これらを足がかりに、通常自治体が結成されることもある。
[編集] 未編入地
Unincorporated Areaで、地方自治体は住民の決議があって初めて結成されるため、自治体のない地域がある。また一度自治体が結成されても、破産や住民投票による解散、あるいは人口減で自然消滅することがあり、そのような場合は再び未編入地となる。
[編集] 未組織地域
Unorganized Territoryで、一部の州では、郡政府にすら属さない地域も存在する。
[編集] 州に属さない地方行政区画
州に属さない直轄地・直轄領・自治領・自由連合州が存在する。下記はそのうち、住民が居住しているもののリストである。
[編集] 関連項目
- アメリカ合衆国の州
- 郡 (アメリカ合衆国)
- 国勢調査指定地域(CDP)
[編集] 外部リンク
City-usa.net - Cities, towns and villages of United States
