Tratado de la Unión Europea
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El Tratado de la Unión Europea (TUE), conocido también como Tratado de Maastricht por haber sido firmado en la localidad holandesa que lleva dicho nombre, constituye un paso crucial en el proceso de integración europeo, pues, al modificar y completar el Tratado de París (1951), los Tratados de Roma de 1957 y el Acta Única Europea de 1986, se sobrepasaba por primera vez el objetivo económico inicial de la Comunidad y se le daba una vocación de unidad política. Con este Tratado se crea la Unión Europea, que engloba en sí las tres Comunidades Europeas anteriores, aunque con modificaciones sustanciales sobre todo de la Comunidad Económica Europea, que pasa a llamarse Comunidad Europea. Además, se adoptan dos sistemas de cooperación intergubernamental: la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) y la cooperación en Asuntos de Interior y de Justicia.
Las negociaciones en torno al Tratado finalizaron en diciembre de 1991 y el TUE fue firmado el 7 de febrero de 1992. El tratado entró en vigor el 1 de noviembre de 1993.
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[editar] Historia
Por el Tratado de Amsterdam, aprobado por el Consejo de la Unión Europea en 1997, y ratificado por cada Estado miembro, se modificó el TUE en el sentido de alteración de la estructura política de la Unión, debido a la futura ampliación prevista para otros estados. El 1 de mayo de 1999, el TUE fue definitivamente sustituido por el de Amsterdam, que entró en vigor en esa fecha.
[editar] Principales aspectos
El TUE consagra oficialmente el nombre de "Unión Europea" (UE) que en adelante sustituirá al de Comunidad Europea. Supone un paso decisivo e irreversible hacia la unión política. Se pretende con él construir la Europa de los ciudadanos. El artículo A dice: “el presente tratado constituye una nueva etapa en el proceso creador de una unión cada vez más estrecha entre los pueblos de Europa, en la cual las decisiones serán tomadas en la forma más próxima posible a los ciudadanos”.
Las novedades más importantes de este tratado son:
- Consagración de la Europa de los ciudadanos: dando carta de naturaleza a la libre circulación de personas y reconociendo el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales a los residentes de la UE, con independencia de su nacionalidad de origen. Se instituye la figura del defensor del pueblo, designado por el Parlamento Europeo.
- Establecimiento de una política exterior y de seguridad común: para la defensa común.
- Promoción del progreso económico y social: creando un espacio sin fronteras interiores, fortaleciendo la cohesión económica y social y estableciendo la unión económica y monetaria, con divisa única y un banco central europeo
- Desarrollo de una estrecha cooperación: en el ámbito de la justicia y de los asuntos interiores
- Atribución de mayores poderes al Parlamento europeo.
Este Tratado reconoce expresamente el principio de subsidiariedad, que permite a la Comunidad intervenir cuando y sólo en la medida en que los Estados miembros no pueden alcanzar sus objetivos de forma plena.
[editar] Ciudadanía
El estatuto de ciudadano de la UE se asienta en los siguientes derechos:
- Libre circulación y residencia en los estados miembros
- Derecho de sufragio activo en las elecciones municipales y el Parlamento europeo
- Derecho de petición ante el defensor del pueblo y ante el parlamento europeo
- Protección diplomática y consular.
[editar] Unión económica y monetaria
La unión económica y monetaria se plantea como la culminación del proceso de convergencia de las políticas económicas de los estados miembros. Para llegar a la unión monetaria se establecieron tres fases:
- 1990: liberalización completa de capitales, pertenencia al Sistema monetario europeo y presentación de programas de convergencia económica.
- 1994: comienza a funcionar el Instituto Monetario Europeo, como paso previo a la implantación del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC).
- 1999: Entrada en vigor del euro. El 1.1.1999 se puso en circulación la nueva moneda europea.
- 2002: instauración de la moneda única, el euro, en doce de los estados miembros.
[editar] Reforma del Tratado
En junio de 2007, el Consejo de la Unión Europea decidió impulsar un tratado que introduzca enmiendas en el TUE. El nuevo texto, que ha recibido el nombre de Tratado de reforma, deberá entrar en vigor en 2009[1] . El Tratado de la Comunidad Europea pasaría a llamarse Tratado sobre el funcionamiento de la Unión.
[editar] Referencias
- ↑ La UE se dota de un nuevo Tratado (en español). Diario La Rioja - 24 de junio de 2007 (2007). Consultado el 24/06/2007.
[editar] Véase también
- Economía de la Unión Europea
- Banco Central Europeo
- Derecho de la Unión Europea
- Cronología de la Unión Europea
- Instituciones de la Unión Europea
- Tratado por el que se establece una Constitución para Europa
[editar] Enlace externo
- Texto completo del Tratado de la UE (en español).
lex.europa.eu/es/treaties/dat/12002M/htm/C_2002325ES.000501.html Versión consolidada del Tratado de la UE] (en español).
