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Le dictateur est, dans la République romaine antique, un magistrat extraordinaire détenant les pleins pouvoirs (Imperium). Ce titre a été institué en 501 av. J.-C.[1]. Le titre original était magister populi (« maître du peuple »).
[modifier] Désignation et rôle du dictateur
Le dictateur est généralement nommé en cas de forts troubles, par l'un des consuls en exercice, selon un rite précis : le Sénat romain approuve le principe de la dictature, et le consul le désigne pendant la nuit qui suit la décision du Sénat. Il est choisi parmi les anciens consuls, et pour une durée maximale de six mois.
Il reçoit les pleins pouvoirs (imperium), les autres magistrats sont alors suspendus, y compris les tribuns de la plèbe. Les 12 licteurs qui escortent chaque consul lui sont attribués, ce qui lui accorde 24 licteurs. Néanmoins, pour respecter le principe républicain de collégialité des magistratures, il doit obligatoirement désigner un maître de cavalerie (magister equitum) comme chef d'état-major.
En dehors des cas de conflit grave, Tite-Live cite des nominations de dictateur pour d'autres motifs : présence indispensable d'un magistrat détenteur de l'imperium pour la tenue des comices en l'absence des consuls pour cause de guerre, ou même nécessité rituelle, comme en 331 av. J.-C. :
- « comme les antiques traditions des annales rapportaient qu'autrefois, lors des sécessions de la plèbe, le dictateur avait planté un clou, et que cette solennité expiatoire avait ramené à la raison les esprits des hommes aliénés par la discorde, on s'empressa de créer un dictateur pour planter le clou. On créa Cn. Quinctilius, qui nomma L. Valerius maître de la cavalerie. Le clou planté, ils abdiquèrent leurs fonctions »[2].
En 356 av. J.-C., un plébéien est pour la première fois nommé dictateur, à l'indignation des patriciens, qui remirent en cause l'élection du consul plébéien prévue par les lois licinio-sextiennes[3].
Cette magistrature tombe en désuétude après le IIIe siècle av. J.-C., car Rome est désormais à l'abri de toute menace directe, et la présence permanente à Rome du préteur urbain permet qu'un magistrat doté de l'imperium assure la tenue des comices. Enfin, le rituel du clou tombe dans l'oubli.
En 81 av. J.-C., Sylla se fit nommer dictateur selon le rituel classique (il désigna un maître de cavalerie qui n'eut aucun pouvoir), mais pour un rôle tout à fait différent : entreprendre une réforme en profondeur des institutions romaines : il fut dictator legibus scribundis et rei publicae constituendae (dictateur chargé de rédiger les lois et d’organiser l’État). Sa dictature est donc très différente des précédentes, et se rapproche du pouvoir législatif des décemvirs des années 451/449 av. J.-C. De surcroit, le consulat ne fut pas suspendu durant cette dictature[4].
En 46 av. J.-C., Jules César se fit octroyer une dictature pour un an, puis pour dix ans, et enfin à vie. À sa mort, Marc Antoine promulgua la lex Antonia abrogeant la dictature et l'éliminant des magistratures romaines. Octave se garda de la rétablir : avec l'Empire, la dictature perd toute raison d'être, l'empereur accumulant l'imperium consulaire, la puissance tribunicienne, la charge de grand pontife et le titre de « prince du sénat ».
[modifier] Liste chronologique des dictateurs romains
Cette liste n'est pas exhaustive
An |
Dictateur |
Maître de cavalerie |
Divers, causes, etc. |
Histoire romaine |
499 |
Aulus Postumius Albus Regillensis |
Titus Aebutius Helva |
En 496 d'après Denys d'Halicarnasse ; Guerre contre les Latins (victoire du lac Régille) |
Livre II, 19 |
494 |
Manius Valerius Volusus Maximus |
Quintus Servilius Priscus[5] |
Mobiliser des troupes lors de la première sécession de la plèbe pour faire face aux Èques et Volsques |
Livre II, 30 |
458 |
Lucius Quinctius Cincinnatus I |
Lucius Tarquitius |
Guerre contre les Èques (écrase l'ennemi, triomphe et abdique en 16 jours) |
Livre III, 26 |
439 |
Lucius Quinctius Cincinnatus II |
Gaius Servilius Ahala |
Juger Spurius Maelius coupable d'aspirer à la royauté |
Livre IV, 13 |
437 |
Marcus Aemilius Mamercinus I |
Lucius Quinctius Cincinnatus |
Guerre contre Fidènes |
Livre IV, 17 |
435 |
Quintus Servilius Fidenas I |
Postumius Aebutius Helva |
Guerre contre Véies (Prise de Fidènes) |
Livre IV, 21 |
434 |
Marcus Aemilius Mamercinus II |
Aulus Postumius Tubertus |
Faire éventuellement face aux Étrusques unis |
Livre IV, 23 |
431 |
Aulus Postumius Tubertus |
Lucius Iulius Iullus |
Repousser l'attaque des Èques et des Volsques |
Livre IV, 26 |
426 |
Marcus Aemilius Mamercinus III |
Aulus Cornelius Cossus |
Guerre contre Véies et Fidènes (prise de cette ville) |
Livre IV, 31 |
418 |
Quintus Servilius Fidenas II |
Caius Servilius ? ¹ |
Guerre contre les Èques |
Livre IV, 46 |
408 |
Publius Cornelius Rutilus Cossus |
Caius Servilius Structus Ahala |
Guerre contre les Volsques |
Livre IV, 57 |
An |
Dictateur |
Maître de cavalerie |
Divers, causes, etc. |
Histoire romaine |
396 |
Marcus Furius Camillus I |
Publius Cornelius Maluginensis |
Assiéger et prendre Véies |
Livre V, 19 |
390 |
Marcus Furius Camillus II |
Lucius Valerius Potitus |
Délivrer Rome des Gaulois de Brennus |
Livre V, 46 |
389 |
Marcus Furius Camillus III |
Caius Servilius Ahala |
Faire face aux Étrusques et aux Volsques |
Livre VI, 2 |
385 |
Aulus Cornelius Cossus |
Titus Quinctius Cincinnatus Capitolinus |
Vaincre les Volsques et arrêter Marcus Manlius Capitolinus |
Livre VI, 11 |
380 |
Titus Quinctius Cincinnatus Capitolinus |
Aulus Sempronius Atratinus |
Mobiliser une armée lors d'une insurrection de la plèbe et repousser les Prénestins |
Livre VI, 28 |
368 |
Marcus Furius Camillus IV |
Lucius Aemilius |
Lutter contre le vote des lois licinio-sextiennes |
Livre VI, 38 |
|
Publius Manlius Capitolinus |
Caius Licinius Stolon |
Mettre fin au blocage politique qui dure depuis 10 ans |
Livre VI, 38 |
367 |
Marcus Furius Camillus V |
Titus Quinctius Pennus |
Faire face à une horde gauloise |
Livre VI, 42 |
363 |
Lucius Manlius Capitolinus Imperiosus |
Lucius Pinarius Nata |
Nommer pour enfoncer un clou, rituel religieux expiatoire |
Livre VII, 3 |
362 |
Appius Claudius Crassus Sabinus |
? |
Expédition contre les Herniques |
Livre VII, 6 |
361 |
Titus Quinctius Poenus Capitolinus |
Servius Cornelius Maluginensis |
Guerre contre les Gaulois / ou / Organiser les élections consulaires |
Livre VII, 9 |
360 |
Quintus Servilius Ahala |
Titus Quinctius Poenus Capitolinus |
Guerre contre les Gaulois et les Tiburtins |
Livre VII, 11 |
358 |
Caius Sulpicius Peticus |
Marcus Valerius Valerius |
Guerre contre les Gaulois |
Livre VII, 12 |
356 |
Caius Marcius Rutilus |
Caius Plautius Proculus |
Guerre contre Tarquinies |
Livre VII, 17 |
353 |
Titus Manlius Imperiosus Torquatus I |
Aulus Cornelius Cossus |
Guerre contre Caere (paix rapidement accordée) |
Livre VII, 19 |
352 |
Caius Iulius Iullus |
Lucius Aemilius Mamercinus |
Faire face à une coalition étrusque (qui ne se formera pas) |
Livre VII, 21 |
351 |
Marcus Fabius Ambustus |
Quintus Servilius Ahala |
Organiser les élections censoriales et consulaires et empêcher l'élection de plébéiens (sans succès) |
Livre VII, 22 |
350 |
Lucius Furius Camillus I |
Publius Cornelius Scipio |
Organiser les élections consulaires |
Livre VII, 24 |
349 |
Titus Manlius Imperiosus Torquatus II |
Aulus Cornelius Cossus |
Repousser une attaque grecque ou syracusaine |
Livre VII, 26 |
345 |
Lucius Furius Camillus I |
Cnaeus Manlius Capitolinus |
Guerre contre les Aurunces |
Livre VII, 28 |
344 |
Publius Valerius Poplicola |
Quintus Fabius Ambustus |
Célébrer des rituels religieux expiatoires |
Livre VII, 28 |
342 |
Marcus Valerius Corvus |
Lucius Aemilius Mamercinus Privernas |
Vaincre une armée mutinée (réconciliation) |
Livre VII, 39 |
340 |
Lucius Papirius Crassus |
Lucius Papirius Cursor |
Guerre contre les Antiates |
Livre VIII, 12 |
339 |
Quintus Publilius Philo |
Decimus Iunius Brutus |
Combattre les Latins révoltés |
Livre VIII, 12 |
337 |
Caius Claudius Crassus |
Caius Claudius Hortator |
Porter secours aux Aurunces contre les Sidiquins (les augures ont jugé vicieuse cette élection : abdication) |
Livre VIII, 15 |
335 |
Lucius Aemilius Mamercinus Privernas I |
Quintus Publilius Philo |
Organiser les élections consulaires |
Livre VIII, 16 |
334 |
Publius Cornelius Rufinus |
Marcus Antonius |
Guerre contre les Samnites (les augures ont jugé vicieuse cette élection : abdication) |
Livre VIII, 17 |
332 |
Marcus Papirius Crassus |
Publius Valerius Publicola |
Guerre contre les Gaulois (qui n'eut pas lieu) |
Livre VIII, 17 |
331 |
Cnaeus Quintilius Varus |
Lucius Valerius Potitus |
Nommer pour planter un clou, rituel religieux expiatoire |
Livre VIII, 18 |
327 |
Marcus Claudius Marcellus |
Spurius Postumius Albinus Caudinus |
Présider les élections consulaires (les augures ont jugé vicieuse cette élection : abdication) |
Livre VIII, 23 |
324 |
Lucius Papirius Cursor I |
Quintus Fabius Maximus Rullianus |
Guerre contre les Samnites |
Livre VIII, 29 |
322 |
Aulus Cornelius Cossus Arvina |
Marcus Fabius Ambustus |
Guerre contre les Samnites / ou / Donner le départ de la course de quadriges |
Livre VIII, 38 |
321 |
Quintus Fabius Ambustus |
Publius Aelius Paetus |
Organiser les élections consulaires (nommination invalidée) |
Livre IX, 7 |
|
Marcus Aemilius Barbula Papus |
Lucius Valerius Flaccus |
Organiser les élections consulaires (qu'ils ne purent organiser) |
Livre IX, 7 |
320 |
Lucius Cornelius Lentulus |
Lucius Papirius Cursor II |
Guerre contre les Samnites |
Livre IX, 15 |
316 |
Lucius Aemilius Mamercinus Privernas II |
Lucius Fulvius Curvus |
Guerre contre les Samnites |
Livre IX, 21 |
315 |
Quintus Fabius Maximus Rullianus I |
Quintus Aulius Cerretanus |
Guerre contre les Samnites |
Livre IX, 22 |
314 |
Caius Maenius II |
Marcus Folius Flaccinator I |
Diriger des enquêtes à Capoue puis à Rome pour découvrir des conjurations |
Livre IX, 26 |
313 |
Caius Poetelius Libo Visolus |
Marcus Folius Flaccinator II |
Guerre contre les Samnites / ou / Planter un clou, rituel religieux expiatoire |
Livre IX, 28 |
312 |
Caius Iunius Bubulcus Brutus I |
? |
Guerre contre les Étrusques |
Livre IX, 28 |
309 |
Lucius Papirius Cursor III |
Caius Iunius Bubulcus Brutus |
Guerre contre les Samnites |
Livre IX, 38 |
306 |
Publius Cornelius Scipio Barbatus |
Publius Decius Mus |
Organiser les élections consulaires |
Livre IX, 44 |
302 |
Caius Iunius Bubulcus Brutus II |
Marcus Titinius |
Guerre contre les Èques et les Salentins |
Livre X, 1 |
301 |
Marcus Valerius Corvus |
Marcus Aemilius Paullus |
Guerre contre les Marses et les Étrusques |
Livre X, 3 |
An |
Dictateur |
Maître de cavalerie |
Divers, causes, etc. |
Histoire romaine |
217 |
Quintus Fabius Maximus Verrucosus II |
Marcus Minicius Rufus |
Fortifier et protéger Rome après la défaite de Trasimène |
Livre XXII, 8 |
|
Lucius Veturius Philo |
Marcus Pomponius Matho |
Présider les élections consulaires (vice dans leur nommination : abdication) |
Livre XXII, 33 |
216 |
Marcus Iunius Pera |
Tiberius Sempronius Gracchus |
Lever des troupes après la terrible défaite de Cannes et présider les élections consulaires |
Livre XXII, 57 |
|
Marcus Fabius Buteo ² |
Aucun ³ |
Uniquement nommer les nouveaux membres du sénat, extrêmement réduit après Cannes |
Livre XXIII, 22 |
213 |
Caius Claudius Centho |
Quintus Fulvius Flaccus |
Organiser les élections consulaires |
Livre XXV, 2 |
210 |
Quintus Fulvius Flaccus |
Publius Licinius Crassus ⁴ |
Organiser les élections consulaires |
Livre XXVII, 5 |
208 |
Titus Manlius Torquatus |
Gaius Servilius Geminus |
Célébrer les Grands Jeux et organiser les élections consulaires |
Livre XXVII, 33 |
207 |
Marcus Livius Salinator |
Quintus Caecilius Metellus |
Organiser les élections consulaires |
Livre XXVIII, 10 |
205 |
Quintus Caecilius Metellus |
Lucius Veturius Philo |
Organiser les élections consulaires |
Livre XXIX, 11 |
203 |
Publius Sulpicius Galba Maximus |
Marcus Servilius Pulex Geminus |
Rappeler un consul en Italie grâce à ses pouvoirs supérieurs et régler le sort des villes traîtresses |
Livre XXX, 24 |
202 |
Gaius Servilius Geminus |
Publius Aelius Paetus |
Célébrer les Grands Jeux de Cérès |
Livre XXX, 39 |
Aucun dictateur
An |
Dictateur |
Maître de cavalerie |
Divers, causes, etc. |
Guerres civiles |
82 |
Lucius Cornelius Sulla I |
Lucius Valerius Flaccus I |
"Dictator - rei publicae constituendae causa" |
Livre I, 99 |
81 |
Lucius Cornelius Sulla II |
Lucius Valerius Flaccus II |
"Dictator - rei publicae constituendae causa" |
Livre I, 100 |
80 |
Lucius Cornelius Sulla III |
Lucius Valerius Flaccus III |
"Dictator - rei publicae constituendae causa" |
Livre I, 102 |
An |
Dictateur |
Maître de cavalerie |
Divers, causes, etc. |
Histoire romaine |
48 |
Caius Julius Caesar I |
Marcus Antonius I |
"Dictator - rei gerendae causa" |
Livre XLII, 20 |
47 |
Caius Julius Caesar II |
Marcus Antonius II |
"Dictator - rei gerendae causa" |
Livre XLII, 55 |
46 |
Caius Julius Caesar III |
Marcus Aemilius Lepidus I |
"Dictator - rei gerendae causa" |
Livre XLIII, 1 |
45 |
Caius Julius Caesar IV |
Marcus Aemilius Lepidus II |
"Dictator - rei gerendae causa" |
Livre XLIII, 33 |
44 |
Caius Julius Caesar V |
Marcus Aemilius Lepidus III |
"Dictator perpetuus" |
Livre XLIII, 49 |
1. Il s'agit soit de Caius Servilius Priscus, tribun militaire à pouvoir consulaire cette année-là, qui serait aussi le fils de Quintus Servilius Fidenas, le dictateur nommé, ou d'un Caius Servilius Structus Ahala, le consul de 427 av. J.-C. ou le tribun consulaire de 408 av. J.-C.
2. Il a été nommé dictateur alors que Marcus Iunius Pera est encore dictateur, une première : deux dictateurs en même temps, avec deux missions différentes toutefois, l'un mène les troupes tandis que l'autre reçoit les pouvoirs dictatoriaux pour ramener à 300 le nombre de sénateurs, réduit d'un tiers à la bataille de Cannes
3. Tiberius Sempronius Gracchus est le maître de cavalerie de Marcus Iunius Pera, dictateur en même temps que Marcus Fabius Buteo
4. On peut noter que Publius Licinius Crassus Dives, nommé maître de cavalerie, est aussi pontifex maximus, charge empêchant son détenteur de monter à cheval. Evidemment, dans ce cas précis, le dictateur se devait d'organiser des élections, donc le maître de cavalerie n'avait pas à partir en campagne
|
- ↑ Tite-Live, Histoire romaine, Livre II, 18
- ↑ Tite-Live, Histoire romaine, Livre VIII, 18
- ↑ Tite-Live, Histoire romaine, Livre VII, 17
- ↑ François Hinard, Sylla, Fayard, 1985
- ↑ Les gentes romaines, S, Servilia