早年李德全就参加反帝反封建民主运动。1924年与冯玉祥将军结婚。一直积极从事抗日救亡活动，培养人才、兴办学校；发起组织妇女学术研究会，从事妇女和社会问题研究等。1937年抗战爆发后，她广泛团结社会各界妇女，发起组织“战时儿童保育委员会”，并但任该会副理事长。抗战结束后，她又组织中国妇女联谊会，任该会主席。1946年2月10日，在重庆“校场口事件”中被国民党特务殴伤。1948年1月，当选为中国国民党革命委员会中央执行委员。 她于1958年12月加入中国共产党。
中华人民共和国成立后，李德全出任中央人民政府首任卫生部部长兼中国红十字会会长。历任中苏友好协会总会副会长，政务院文教委员会委员，中华全国体育总会（后改为中央体育运动委员会）副主席，中国人民保卫儿童全国委员会副主席。是全国政协第一至三届常务委员、第四届全国政协副主席。
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