申請

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申請（しんせい）とは、一般に、官公庁などの処理機関に対して、自己の希望を申し立て、一定の許可等の効果を求めることをいう。日本法上では、各法分野において多岐に用いられており、行政法上では、行政庁に対し許可・認可などを求めること。訴訟法上は、「申立て」と同じ意味で用いられる。

申請は原則として申請の受理を行う機関に対して書面にて行うが、電子申請・オンライン申請などが順次普及しており、書面の必要性は次第に低下している。

[編集] 日本法・行政法上の概要

行政手続法での、行政庁の義務

• 義務

  審査基準の設定と公表

  行政庁は、審査基準を、許認可等の性質に照らしてできる限り具体的なものとして定めるものとする(5条1項 2項)。

  申請の提出先の事務所に備付け等の方法によりを公にしておかなければならない(5条 3項)。

  標準処理期間の公表(6条)

  審査と応答(7条)

  理由の提示(8条)

  拒否する処分をする場合は、申請者に対し、同時に、当該処分の理由を示さなければならない。

  複数の行政庁が関与する処分

  他の行政庁において同一の申請者からされた関連する申請が審査中であることをもって許認可等の審査又は判断を殊更に遅延させるようなことをしてはならない(11条)。

• 努力義務

  標準処理期間の設定(6条)

  情報の提供

  申請者の求めに応じ、申請に対する処分の時期の見通しや、申請をしようとする者又は申請者の求めに応じ、申請書の記載及び添付書類に関する事項その他の情報の提供に努めなければならない(9条)。

  公聴会の開催

  公聴会の開催その他の適当な方法により申請者以外の者の意見を聴く機会を設けるよう努めなければならない(10条)。

  複数の行政庁が関与する処分

  相互に関連する複数の申請に複数の行政庁が関与する場合においては、当該複数の行政庁は、必要に応じ、相互に連絡をとり、当該申請者からの説明の聴取を共同して行う等により審査の促進に努めるものとする(11条)。

[編集] 関連項目

• 許認可