פיקוד העורף

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית

סמל פיקוד העורף

פיקוד העורף (פקע"ר), הוא פיקוד בצבא הגנה לישראל אשר הוקם ב־17 בפברואר 1992‏^[1], בעקבות מלחמת המפרץ, שהייתה בעצם המלחמה הראשונה, לאחר מלחמת העצמאות, שבה היה איום עיקרי על העורף. עד להקמת הפיקוד, היה הטיפול בעורף באחריות מקחל"ר – מפקדת קצין חייל ראשי להתגוננות אזרחית (הג"א) והגמ"ר – הגנה מרחבית. לאחר מלחמת המפרץ אוחדו ארגונים אלו והוקם פיקוד העורף.

מאז הקמת פיקוד העורף נעשו מאמצים רבים על מנת להפכו לגוף אזרחי אולם נכון ל- 2008 גוף אזרחי זה עדיין לא הוקם.

[עריכה] יחידות פיקוד העורף

גדודי אב"כ – גדודי מילואים שתפקידם הוא גילוי, זיהוי וטהור של מוקדי פגיעת נשק כימי.
גדודי חילוץ – גדודי מילואים שתפקידם לחלץ לכודים מבניינים בשעת חירום.
יחידת החילוץ וההצלה הארצית (יחצ"א)
פלוגות חילוץ והצלה (פלחה"צ) פלוגות סדירות שתפקידם לחלץ לכודים מבניינים בשגרה ובחירום.
בית הספר לחילוץ והצלה (בה"ד 16)
מיגון – נתינת אישורי מבנה אזרחיים, בקרה על כלל החומרים המסוכנים המוחזקים בארץ ונתינת מענה מיגוני לכלל תושבי הארץ הסובלים מאיומים חיצוניים באופן קבע (ישובי סובב עזה, יהודה, שומרון וגבול הצפון).
או"ר – אוכלוסייה וריענון ערכות מגן: אחריות מלאה על ריענוני מערכות המגן, הסברה והכנת האוכלוסייה לחירום בשגרה (מאלש"ח), וכן סיוע בזמן חירום.
מחלקות אנו"ח – איסוף נתונים וחללים – מהוות חלק מגדודי החילוץ ותפקידן לחלץ ולאסוף את גופות החללים שנלכדו בין ההריסות ולטפל בהן כדי שבסופו של דבר יוכל להתבצע זיהוי לנפגעים שפונו מההריסות.

מחוזות הפיקוד ^[2]
- מחוז צפון
- מחוז דן
- מחוז מרכז
- מחוז ירושלים
- מחוז דרום

המחוזות מקבילים למחוזות המשטרתיים ופועלים בשיתוף פעולה עמם. חלק מן המחוזות מחולקים לנפות, כאשר כל נפה מקבילה למרחב משטרתי.

[עריכה] היסטוריה

קריינית ועורך חדשות ברשת ד' במסכות גז במלחמת המפרץ

מלחמת המפרץ יצרה חידוש: העורף הותקף והפך לחזית, והיה חייב להתגונן; זו הייתה מלחמה תקשורתית שבה כמעט כל נפילת סקאד הייתה משודרת בשידור חי. אחת המסקנות מהמלחמה ההיא הייתה להקים את הפיקוד החדש. בצה"ל ובהג"א נקטו במספר פעולות בתחום הגנת העורף על מנת למנוע פגיעה בנשק קונבנציונלי ולא-קונבנציונלי בישראל: ערכות מגן להגנה מנשק כימי חולקו לכל התושבים; אמצעי התקשורת שימשו צינור מרכזי בהעברת מידע והדרכה לתושבים על שימוש בערכות והתנהגות בעת השמעת אזעקה; הנחיות להכנה חדרים אטומים ומרחבים מוגנים; יצירת שיתוף פעולה בין גורמי הצלה ורפואה בעורף.

ההחלטה על הקמת פיקוד העורף הייתה חיונית משלושה היבטים:

ההיבט החוקי – חיל העורף לפני מלחמת המפרץ הורכב משלוש מפקדות עורף הכפופות לפיקודים המרחביים (פיקוד צפון, פיקוד מרכז ופיקוד דרום). האחריות הפיקודית עליהן הייתה של אלופי הפיקודים. לחיל העורף – הגוף המקצועי והארגוני – לא הייתה כל סמכות ואחריות בשטח. מצב זה סתר את חוק ההתגוננות האזרחית מ־1951, אשר העניק עצמאות וסמכויות נרחבות לחיל העורף.
ההיבט המבצעי – במתארים השונים יש להיערך בעורף במקביל ללחימה בחזית. במקרה כזה, ישחרר פיקוד העורף את אלופי הפיקודים המרחביים מהדאגה לעורף, ויאפשר להם להתמקד בצרכים המבצעיים בחזית.
ההיבט הארגוני – הקמתו של פיקוד העורף תאפשר התייעלות ביחידות הקיימות, ותבטיח תיאום טוב יותר עם כלל הגופים האזרחיים וארגוני החירום. החל משנת 1975, בדקו ועדות רבות את נושא המערך הארגוני, שיעסוק בהתגוננות אזרחית, והמליצו על הקמת פיקוד העורף. אולם, ההחלטה על הקמת הפיקוד התקבלה בעקבות לקחיה של מלחמת המפרץ. האפשרות של איום על העורף בעת מלחמה בחזיתות השונות, העלתה את המודעות לנושא העורף, והבליטה את הצורך בגוף אחד שירכז את הטיפול בעורף בשעת חירום.

[עריכה] מפקדי פיקוד העורף

שם	תקופת כהונה כמפקד הפיקוד	הערות
אלוף זאב ליבנה	1992 - 1994	מקים הפיקוד
אלוף שמואל ארד	1994 - 1997
אלוף גבי אופיר	1997 - 2001
אלוף יוסף משלב	2001 - 2003
אלוף יאיר נווה	2003 - 2005
אלוף יצחק (ג'רי) גרשון	2005 - 2008	מלחמת לבנון השנייה
אלוף יאיר גולן	2008 -	מפקד הפיקוד הנוכחי

[עריכה] קישורים חיצוניים

[עריכה] הערות שוליים

צבא הגנה לישראל
זרועות, פיקודים ואגפים		פורטל צה"ל מבנה צה"ל אמצעי לחימה מילואים יחידות מובחרות מבצעים מדים דרגות עיטורים תג יחידה דין משמעתי מונחים
המטה הכללי:	המטה הכללי של צה"ל
זרועות:	זרוע היבשה \| זרוע האוויר והחלל \| זרוע הים
פיקודים:	פיקוד הצפון \| פיקוד המרכז \| פיקוד הדרום \| פיקוד העורף
אגפים:	אגף המבצעים \| אגף המודיעין \| אגף התכנון \| אגף משאבי אנוש \| אגף התקשוב \| אגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה
יועצים ונספחים למטכ"ל:	היועץ הכספי לרמטכ"ל \| יועצת הרמטכ"ל לענייני נשים \| הרבנות הצבאית \| הפרקליטות הצבאית \| בית הדין הצבאי לערעורים \| מתאם פעולות הממשלה בשטחים \| המכללות הצבאיות
חילות צה"ל
חילות השדה:	חיל הרגלים (גולני, צנחנים, נח"ל, גבעתי, כפיר) \| חיל השריון (חטיבה 7, חטיבה 188, חטיבה 401) \| חיל התותחנים \| חיל ההנדסה הקרבית \| חיל מודיעין השדה
חילות תומכי לחימה:	חיל הלוגיסטיקה \| חיל החימוש \| חיל רפואה \| חיל המודיעין \| חיל התקשוב
חילות נוספים:	חיל המשטרה הצבאית \| חיל השלישות \| חיל החינוך והנוער \| החיל הכללי