Сельскохозяйственные переписи 1916 и 1917

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Эту статью следует викифицировать.

Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей.

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПЕРЕПИСИ 1916 и 1917 гг, – важнейший источник по социально-экономической истории России в начале ХХ в. Проведены Министерством земледелия при помощи земств. Подготовка к сельскохозяйственной переписи, которую предполагалось провести в декабре 1915, началась в 1913. Однако, начавшаяся в 1914 мировая война, помешала осуществлению проекта.

Первая всероссийская С.п. произведена распоряжением Министра земледелия, согласно постановления Особого Совещания для обсуждения и объединения мероприятий по продовольственному делу в 1916. Для С.п. 1916 устанавливалось восемь переписных формуляров: 1- для всех постоянных хозяйств, где обследовалось общее число населения с выделением рабочих, скота и посевов; 2 – для выборочного обследования в 3 % крестьянских хозяйств по всем данным формы 1 с добавлением регистрации скота и посевов в 1915; 3 – для выборочного обследования 2 % крестьянских хозяйств по всем данным формы 1 и 2 с добавлением регистрации поступления, расходов и остатков сельскохозяйственных продуктов и учета потребления сахара и соли; 4 – для владельческих хозяйств с применением наемного труда, где обследовалось население, скот, посевы хлебов за два предыдущие года, сбор хлебов 1915 и запасы сельскохоз. продуктов к весне 1915; 5 – поселенный бланк, содержащий сведения о местах сбыта и покупки продуктов, о густоте сева и др.; 6 – список домохозяев (приписных, посторонних и временно пребывающих) в каждом селении; 7 – общий список населенных мест; 8 – для сплошной переписи скота, принадлежавшего гуртовщикам.

Перепись была проведена в мае-июле 1916 и охватила 77 губерний и областей Европейской и Азиатской России, то есть всю территорию империи, кроме районов, занятых неприятелем (вся Гродненская, Ковенская, Холмская губернии и части Виленской, Волынской, Курляндской, Минской и др. губерний), четырех областей на Кавказе (Батумской, Дагестанской, Карской и Закавказского округа) и двух областей на крайнем северо-востоке Сибири (Камчатская и Якутская). По многим губерниям не были собраны сведения по отдельным показателям.

Непосредственной задачей переписи был учет сельскохозяйственного населения. Поэтому не переписывалось городское население, полоса отчуждения железных дорог, а так же, население, которое не занималось сельским хозяйством и т. п.

В 1917 была проведена сельскохозяйственная, поземельная и городская перепись населения России. Причинами проведения переписи были необходимость обновления данных С.п. 1916 для нужд продовольственной кампании, а так же потребность в точных данных по землевладению и землепользованию в связи с намечавшейся аграрной реформой.

Программа переписи, разработанная Отделом Переписи при Управлении Делами особого совещания по продовольствию, была утверждена на Всероссийском съезде земских статистиков 18-21 апреля 1917 в Москве. В июне 1917 Отдел Переписи выработал и разослал на места программу и инструкции для предварительной разработки материалов переписи.

С.п. 1917 использовала шесть формуляров: 1 – списки населенных мест в волости; 2 – списки домохозяев; 3 – подворная карточка; 4 – общинный бланк; 5 – список рабочих и служащих в частновладельческих хозяйствах; 6 – частновладельческий бланк. По плану перепись должна была охватить всю территорию страны, кроме Финляндии и территории, занятой неприятелем.

Перепись проводилась с мая по октябрь 1917. По ходу проведения С.п. 1917, в программу вносились изменения на местах. Происходившее весной и летом 1917 почти во всех губерниях аграрное движение несколько повлияло на правильный ход работ по переписи; в некоторых местах не удалось совсем получить сведений, но такого рода пропуски имели место в большинстве случаев по отношению к отдельным селениям и дворам и очень редко к целым волостям. Кроме Финляндии, переписью не были охвачены оккупированные неприятелем губернии – Гродненская, Ковенская, Холмская, Курляндская и Виленская, части Волынской, Витебской, Минской и Лифляндской. Не переписывались некоторые труднодоступные районы: Уральская область, Бухара и Хива, а так же части Сибири, Приморской, Амурской, Забайкальской, Иркутской и Енисейской губерний.

Обе переписи проводились в сложных условиях военного и революционного времени, что не могло не сказаться отрицательно на достоверности сведений. Полнота охваченных переписью объектов пострадала во всех губерниях, особенно по отношению к частновлад. имениям, вследствие имевшего место летом 1917 сильного агарного движения, растянутость времени для работы, а также имевшая место с 1917 перемена лиц в руководящем и техническом составе, негативно повлияли на полноту программы итогов и на единство её выполнения.

Перепись 1916 дает сведения по уездам о количестве хозяйств, абсолютном количестве населения, посевных площадях, с распределением по отдельным культурам, и о количестве рабочего и продуктивного скота. Перепись 1917, кроме этих данных, содержит также сведения о числе хозяйств с распределением по категориям; о нанятой рабочей силе; доле трудоспособного населения; распределении земель по угодьями, количестве основного сельскохозяйственного инвентаря. В публикациях переписи 1916 все хозяйства делятся на: 1) хозяйства крестьянского типа 2) хозяйства владельческого типа. В переписи 1917 еще прибавилась категория „прочих хозяйств не крестьянского типа”. В основу деления был положен трудовой принцип: все хозяйства, независимо от их размера, которые велись исключительно собственными силами относились к крестьянскому типу; те хозяйства, которые основывались на нанятой рабочей силе – относились к владельческим. С одной стороны, трудовой принцип классификации был более правильным, чем сословный, характерный для большинства изданий ЦСК и Министерства земледелия. С другой – это затрудняет сопоставление данных С.п. 1916 и 1917 с данными предыдущих обследований. Несмотря на ряд недостатков, переписи 1916 и 1917 содержат довольно точные данные, характеризующие состояние сельского хозяйства России к 1917.

Публикация результатов С.п. 1916 была осуществлена тремя выпусками в 1916-1917.

Предварительные результаты С.п. 1917 начали публиковаться с 1919. В 1921 были опубликованы сводные данные по 52 губерниям и областям. Наиболее полная публикация под заглавием "Поуездные итоги Всероссийской сельскохозяйственной и земельной переписи по 57 губерниям и областям" была осуществлена в 1923. В издании 1921 содержалось 106 показателей, в издании 1923 только 62.

Многие собранные С.п. 1916 и 1917 данные, содержащиеся в анкетах, в публикации итогов не вошли. Поэтому особый научный интерес представляют первичные материалы переписей – подворные карточки (из наиболее известных проектов – обработка первичных данных переписей по Томской губернии под руководством Л.М. Горюшкина в Новосибирском государственном университете в 1960-е). Однако в целом первичные данные С.п. 1916 и 1917 недостаточно введены в научный оборот.

[править] Литература

Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи (По подсчётам, произведённым местными переписными учреждениями). Вып. 1: Европейская Россия. – Пг., 1916; Вып. 2: Кавказ. - М., 1917; Вып. 3: Степной край, Сибирь и Дальний Восток
Поуездные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1917 г. По 57 губерниям и областям // Труды ЦСУ. – Т. 5. – Вып. 2. – М., 1923
Гапоненко Л.С., Кабузан В.М. Материалы сельскохозяйственных переписей 1916-17 гг. как источник определения численности населения России накануне Октябрьской революции // История СССР. – 1961. – № 6
Терещенко Л.С. Материалы Всероссийской сельскохозяйственной и поземельной переписи 1917 г. как исторический источник: Автореф. дисс. … канд. ист. наук. – М., 1968
Островский И.В. Материалы сельскохозяйственных переписей 1916 и 1917 гг. – источник для изучения сельского хозяйства и аграрных отношений накануне Октябрьской революции // Источниковедение отечественной истории. 1981. – М., 1982.