Председатель Правительства Российской Федерации
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Председатель Правительства Российской Федерации является главой Правительства России, высшего федерального органа, осуществляющего исполнительную власть в Российской Федерации. Должность Председателя Правительства является второй по важности государственной должностью в России после должности Президента.
До 23 декабря 1993 должность главы правительства России называлась Председатель Совета Министров — Правительства Российской Федерации; после принятия Конституции 1993 года стала именоваться Председатель Правительства Российской Федерации. Неформально она часто называется премьер-министр, хотя в России — в отличие, например, от СССР и Украины — данное название никогда не было официальным.
Порядок назначения, полномочия и обязанности Председателя Правительства России определены статьями 110—117[1] Конституции России.
С 8 мая 2008 года Председателем Правительства является Владимир Владимирович Путин, занимавший прежде эту должность в 1999—2000, а в 2000-2008 годах бывший Президентом России.
Содержание |
[править] Порядок назначения на должность и освобождения от должности
Председатель Правительства назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
Кандидатом на должность Председателя Правительства может быть исключительно гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства вносится в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Председателя Правительства, либо в течение недели со дня отклонения предыдущей кандидатуры Государственной Думой. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. После трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Государственная Дума не может быть распущена на этом основании только в последние шесть месяцев нахождения Президента в должности и во время действия военного или чрезвычайного положения во всём государстве, а также в случае инициирования Государственной Думой процедуры импичмента.
Председатель Правительства освобождается от должности Президентом Российской Федерации:
- по собственному заявлению об отставке
- в случае невозможности исполнения Председателем Правительства своих полномочий (в чём именно может заключаться невозможность, закон не уточняет, оставляя возможность толкования Президенту)
Также Председатель Правительства имеет право самостоятельно поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней должен принять решение об отставке Правительства либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов. Стоит отметить, что Президент Российской Федерации не может распустить Государственную Думу на этом основании в течение года после её избрания.
Президент Российской Федерации уведомляет Совет Федерации и Государственную Думу об освобождении от должности Председателя Правительства в день принятия решения. Освобождение от должности Председателя Правительства одновременно влечёт за собой отставку всего Правительства.
[править] Полномочия
В соответствии c федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" и Регламентом Правительства Российской Федерации Председатель Правительства выполняет следующие функции:
- определяет основные направления деятельности правительства
- представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства (вице-премьеров) и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;
- представляет Правительство внутри государства и за его пределами;
- организует работу Правительства и ведёт его заседания, обладая правом решающего голоса;
- систематически проводит совещания с членами Правительства, руководителями федеральных служб и иных федеральных органов исполнительной власти, органов и организаций при Правительстве, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов деятельности Правительства, поручений Президента Российской Федерации Правительству, принимает решения по оперативным вопросам;
- подписывает нормативные акты Правительства (постановления и распоряжения);
- распределяет обязанности между членами Правительства.
Председатель Правительства Российской Федерации систематически информирует Президента Российской Федерации о работе Правительства.
[править] Исполнение обязанностей Президента
Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
[править] Список
Ниже представлен список председателей Правительства России и исполняющих их обязанности после 1991. В скобках указано время работы в этой должности, «и.о.» означает «исполняющий обязанности».
- Ельцин, Борис Николаевич — не был премьер-министром или и. о., однако до 15 июня 1992 возглавлял Правительство РФ как Президент РФ (так как пост председателя был вакантен).
- Гайдар, Егор Тимурович (15 июня 1992 — 14 декабря 1992), и. о.
- Черномырдин, Виктор Степанович (14 декабря 1992 — 23 марта 1998); одновременно 5 ноября—6 ноября 1996 был и. о. Президента РФ в связи с операцией на сердце Ельцина; повторно 23 августа—11 сентября 1998 года и. о. председателя Правительства (не утверждён Думой, см. ниже таблицу)
- Кириенко, Сергей Владиленович (24 апреля 1998 — 23 августа 1998); с 23 марта и. о.
- Примаков, Евгений Максимович (11 сентября 1998 — 12 мая 1999).
- Степашин, Сергей Вадимович (19 мая 1999 — 9 августа 1999); с 12 мая и. о.
- Путин, Владимир Владимирович (16 августа 1999 — 7 мая 2000); с 9 августа и. о. Председателя Правительства; с 31 декабря одновременно и. о. Президента РФ;
- Касьянов, Михаил Михайлович (27 мая 2000 — 24 февраля 2004); с 7 мая и. о.
- Христенко, Виктор Борисович (24 февраля 2004 — 5 марта 2004), и. о.; не вносился на утверждение в Думу
- Фрадков, Михаил Ефимович (5 марта—7 мая 2004, повторно с 12 мая 2004 по 12 сентября 2007); 7 мая—12 мая 2004 и. о. (слагал полномочия перед вновь избранным Президентом РФ); 12 сентября—14 сентября 2007 и. о. (после отставки, до момента назначения нового Председателя Правительства РФ)
- Зубков, Виктор Алексеевич (14 сентября 2007 - 7 мая 2008), затем до 8 мая и. о. (после отставки, до момента назначения нового Председателя Правительства РФ)
- Путин, Владимир Владимирович (с 8 мая 2008)
[править] Как голосовали при утверждении кандидатов в премьеры:
| Кандидат | Дата голосования | Всего депутатов | «За» | «Против» | Воздержались | Не голосовали | Результат | Процент проголосовавших «За» от общего числа депутатов |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Егор Гайдар | 9 декабря 1992 | 1040 | 467 | 486 | 26[2] | 61 | Не одобрен | 44,90 |
| Виктор Черномырдин | 14 декабря 1992 | 1040 | 721 | 172 | 48 | 1 | Одобрен | 69,33 |
| 10 августа 1996 | 449 | 314 | 85 | 3 | 47 | Одобрен | 69,93 | |
| Сергей Кириенко | 10 апреля 1998 | 444 | 143 | 186 | 5 | 110 | Не одобрен | 32,21 |
| 17 апреля 1998 | 443 | 115 | 271 | 11 | 46 | Не одобрен | 25,96 | |
| 24 апреля 1998 | 445 | 251 | 125 | 39[3] | 30 | Одобрен | 56,40 | |
| Виктор Черномырдин | 31 августа 1998 | 445 | 94 | 253 | 0 | 98 | Не одобрен | 21,12 |
| 7 сентября 1998 | 444 | 138 | 273 | 1 | 32 | Не одобрен | 31,08 | |
| Евгений Примаков | 11 сентября 1998 | 444 | 317 | 63 | 15 | 49 | Одобрен | 71,40 |
| Сергей Степашин | 19 мая 1999 | 440 | 301 | 55 | 14 | 70 | Одобрен | 68,41 |
| Владимир Путин | 16 августа 1999 | 439 | 233 | 84 | 17 | 105 | Одобрен | 53,08 |
| Михаил Касьянов | 17 мая 2000 | 447 | 325 | 55 | 15 | 52 | Одобрен | 72,71 |
| Михаил Фрадков | 5 марта 2004 | 447 | 352 | 58 | 24 | 13 | Одобрен | 78,75 |
| 12 мая 2004 | 447 | 356 | 72 | 8 | 11 | Одобрен | 79,64 | |
| Виктор Зубков | 14 сентября 2007 | 445 | 381 | 47 | 8 | 9 | Одобрен | 85,61 |
| Владимир Путин | 8 мая 2008 | 448 | 392 | 56 | 0 | 0 | Одобрен | 87,5 |
[править] Примечания
- ↑ Глава 6-я Конституции РФ
- ↑ В том числе четыре бюллетеня, выданных депутатам, но не обнаруженных в урнах при подсчёте итогов голосования, и 22 бюллетеня, которые не были учтены по тем или иным причинам при подсчёте голосов.
- ↑ Число бюллетеней, выданных депутатам, но не обнаруженных в урнах при подсчёте итогов голосования.
[править] См. также:
[править] Ссылки:
- Правители России и Советского Союза, биографическо-хронологический справочник
- Правительство С.В. Кириенко (1998 г.)
- Правительство Е.М. Примакова (1998-1999 гг.)
- Правительство С.В. Степашина (1999 г.)
- Правительство В.В. Путина (1999-2000 гг.)
- Правительство М.М. Касьянова (2000-2004 гг.)
- Первое правительство М.Е. Фрадкова (2004 г.)
- Второе правительство М.Е. Фрадкова (2004-2007 гг.)
