Конституционный Суд Российской Федерации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Бывшее здание Конституционного суда в Москве

Здание Конституционного суда в Санкт-Петербурге

Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей. Согласно основному закону страны, Конституционный Суд РФ является одной из трёх независимых друг от друга ветвей государственной власти, однако практически суд полностью зависит от исполнительной власти.

Содержание

1 История
2 Наиболее известные решения Конституционного Суда
3 Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
4 Состав Конституционного Суда России
5 Переезд из Москвы в Санкт-Петербург
6 Примечания
7 См. также
8 Ссылки

[править] История

Конституционный Суд Российской Федерации впервые был избран Съездом народных депутатов Российской Федерации в 1991 году в составе 13 судей:

Анатолий Кононов
Борис Эбзеев
Валерий Зорькин — председатель
Виктор Лучин
Владимир Олейник
Гадис Гаджиев
Николай Витрук
Николай Селезнев
Николай Ведерников
Олег Тиунов
Тамара Морщакова
Эрнест Аметистов
Юрий Рудкин

C 1992 по 1993 год Конституционный Суд активно участвовал в событиях конституционного кризиса. Председатель В. Д. Зорькин принимал активное участие в переговорах Президента и Верховного Совета в декабре 1992 года.

23 марта 1993 года Конституционный Суд, не изучая текста указа Президента,^{[источник?]} признал его телеобращение к народу от 20 марта неконституционным [1], что послужило основанием для рассмотрения вопроса об отрешения Президента от должности.

21 сентября 1993 года, когда Ельцин объявил о роспуске Верховного Совета, Конституционный Суд собрался в ночь с 21 на 22 сентября и по собственной инициативе (что не противоречило действовавшему тогда закону) признал действия Президента неконституционными.

После событий 3—4 октября Президент Б. Н. Ельцин «приостановил» деятельность Конституционного Суда.

Вновь Конституционный Суд был назначен Советом Федерации РФ в феврале 1995 года в количестве 19 судей, его председателем был избран В. А. Туманов, в 1997 году новым председателем стал М. В. Баглай, а в 2003 году снова был избран Зорькин.

За это время Конституционный Суд принял более 200 постановлений. Большая часть рассмотреных дел касалась проверки конституционности законов. Более 30 раз неконституционными признавались отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

[править] Наиболее известные решения Конституционного Суда

1995 год, Чеченское дело. Конституционный Суд подтвердил конституционность большинства положений актов Президента и Правительства, направленные на восстановление конституционной законности в Чеченской Республике [2];
1996 год, Алтайское дело. Конституционный Суд признал неконституционными положения Устава Алтайского края, согласно которым Законодательное Собрание обладало правом назначать на должность и освобождать от должности губернатора края, ущемляло в правах губернатора и содержало перекосы в пользу законодательной ветви власти [3];
1996 год, дело о рассмотрении ограничений свободы передвижения. Конституционный суд признал ряд неконституционными положений законов некоторых субъектов Российской Федерации (города Москвы, Московской области, Ставропольского края, Воронежской области), ограничивающие свободу передвижения;
1997 год, Удмуртское дело. Конституционный Суд признал неконституционными ряд положений республиканского закона, ущемляющих права местного самоуправления [4];
2000 год, дело о суверенитетах. Конституционный Суд признал неконституционными положения Конституции Республики Алтай, а впоследствии — ряда других российских республик, провозглашавшие суверенитет этих республик и ущемлявших права Федерации [5];
2005 год, дело о губернаторских выборах. Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил конституционность президентского закона о новом порядке назначения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации законодательными органами по предложению Президента России (вопреки ранее сформированной в 1996 году правовой позиции) [6].

[править] Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации:

(1) по запросам Президента РФ, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной Думы или одной пятой его депутатов, Правительства РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам ведения РФ и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров РФ,

(2) разрешает споры о компетенции между органами государственной власти

(3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле

(4) по запросам Президента РФ, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ даёт толкование Конституции РФ

(5) по запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ

(6) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента РФ проверяет конституционность референдума РФ).

[править] Состав Конституционного Суда России

Бондарь, Николай Семенович
Данилов, Юрий Михайлович — Судья-секретарь
Гаджиев, Гадис Абдуллаевич
Жаркова, Людмила Михайловна
Жилин, Геннадий Александрович
Зорькин, Валерий Дмитриевич — Председатель
Казанцев, Сергей Михайлович
Клеандров, Михаил Иванович
Кононов, Анатолий Леонидович
Красавчикова, Лариса Октябриевна
Маврин, Сергей Петрович
Мельников, Николай Васильевич
Рудкин, Юрий Дмитриевич
Селезнёв, Николай Васильевич
Слива, Анатолий Яковлевич
Стрекозов, Владимир Георгиевич
Хохрякова, Ольга Сергеевна — Заместитель Председателя
Эбзеев, Борис Сафарович
Ярославцев, Владимир Григорьевич

[править] Переезд из Москвы в Санкт-Петербург

В декабре 2005 Государственной думой России принято решение о переносе места базирования Конституционного Суда в Санкт-Петербург. Предполагается, что суд разместится в здании Сената и Синода.

Во исполнение данного решения 5 августа 2006 председатель правительства России Михаил Фрадков подписал распоряжение № 1077-р. В соответствии с ним, до конца 2006 будут проведены проектно-изыскательские работы для строительства социально-бытового комплекса в поселке Комарово для летнего отдыха судей, поликлиники, жилого здания и гаража, а также выкуп зданий на Крестовском острове и компенсация затрат на отселение из объектов, на месте которых будет построен коттеджный поселок за 870 млн руб. Первый транш в размере 400,4 млн руб. будет выделен уже в 2006, а в 2007—2008 на цели обустройства судей будет выделено 5,3 млрд. руб.^[1]

В соответствии с указом президента «О месте постоянного пребывания Конституционного суда РФ» переезд суда в Санкт-Петербург должен завершиться 20 мая 2008 года, а 21 мая 2008 года он должен начать работу на новом месте пребывания.^[2]