Алтайская ГЭС

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Эта статья или часть статьи содержит информацию об ожидаемых событиях.

Здесь описываются события, которые ещё не произошли.

Алтайская гидроэлектростанция (Горно-Алтайская ГЭС, Катунская ГЭС) - проектируемая ГЭС на реке Катунь, в Республике Алтай.

[править] Географические положение

Территория предполагаемого строительства расположена в Республике Алтай, в Чемальском и частично в Шебалинском районах. Строительство ГЭС намечается в среднем течении Катуни в 235 км выше устья и в 1,5 км выше деревни Еланда. Русло реки окружено Семинским хребтом на западе и Куминскими белками на востоке. Высота над уровнем моря 500-430 м. Т^[1]

[править] Проект Алтайской ГЭС

В 1994 был разработан проект "малой Катунской ГЭС", постепенно трансформировавшийся в проект Алтайской ГЭС. Строительство Алтайской ГЭС, спроектированной институтом Гидропроект, намечается в створе Катунской ГЭС. Насыпная плотина ГЭС, по сути, представляет собой переработанный проект временной перемычки Катунской ГЭС.

Проектная мощность Алтайской ГЭС - 140 МВт, среднегодовая выработка - 0,85 млрд.кВт·ч. В здании ГЭС установлено 2 гидроагрегата мощностью по 70 МВт. Высота насыпной плотины - 57 м. Площадь образуемого водохранилища - 12,1 кв.км, полный объём - 0,21 куб.км. Регулирование стока водохранилище не осуществляет. Ориентировочная стоимость строительства ГЭС составляет $225 млн.

К проекту Алтайской ГЭС предъявляются те же претензии, что и к Катунской, однако, по мнению сторонников строительства, эти аргументы стали гораздо менее убедительны, поскольку Алтайская ГЭС отличается значительно меньшими размерами и масштабами изменения природной среды. В свою очередь, проект Алтайской ГЭС критикуется сторонниками строительства "большой" Катунской ГЭС как недостаточно амбициозный и не оптимальный для данного створа. Высказывались предположения, что Алтайская ГЭС фактически является первой очередью более мощной Катунской ГЭС.

Для строительства ГЭС было создано ОАО «Горно-Алтайская ГЭС», 90 % акций которого принадлежат частным фирмам ООО «Энергостройфинанс» и ЗАО «Элиттехстрой», 10 % акций — властям Республики Алтай. Проект ГЭС прошёл ОВОС, к строительству планировалось приступить в 2005, однако вокруг проекта начались судебные споры. В январе 2005 Чемальский районный суд признал недействительным заключение государственной экологической экспертизы по обоснованию инвестиций в строительство Алтайской ГЭС, в апреле 2005 Верховный суд Республики Алтай отменил это решение и отправил дело на новое рассмотрение.

В связи с выявленными нарушениями ОАО «Горно-Алтайская ГЭС» действующего законодательства при составлении декларации безопасности проектируемых гидротехнических сооружений Алтайской ГЭС на реке Катунь, а также с отсутствием необходимых ведомственных согласований по Обоснованию инвестиций в строительство Алтайской гидроэлектростанции на реке Катунь в Республике Алтай, приказом Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу N 75-пр от 23 ноября 2006 года аннулирована Декларация безопасности проектируемых гидротехнических сооружений Алтайской ГЭС на реке Катунь 06-06(00)0205-10-ГЭС от 06.07.2006 г. и Заключение государственной экспертизы по этому документу. Решение о запрете на проведение строительных работ по проекту Алтайской ГЭС согласовано начальником Межрегионального территориального управления Ростехнадзора по СФО Л. Баклицким с Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе А.В.Квашниным. Проектируемые гидротехнические сооруженийя Алтайской ГЭС были исключены из отраслевого раздела Российского регистра гидротехнических сооружений.

В феврале 2007 в Горно-Алтайске было проведено расширенное совещание под руководством А.В.Квашнина. По итогам совещания, было принято решение о поддержке проекта строительства ГЭС. Первый заместитель руководителя Межрегионального территориального управления Ростехнадзора по СФО Евгений Вдовин заявил, что после подготовки необходимой проектной документации возможно повторное внесение ГЭС в регистр:

Мы рассмотрели законность представленных документов - в их оформлении нарушений не нашли. Как только будет представлен сам проект, проведены все необходимые экспертизы, мы внесем его в регистр. Это мы записали и в протокол нынешнего совещания.

В настоящее время проводится доработка проекта ГЭС. К 1 октября 2006 доработанный проект должен быть передан на государственную экспертизу. Начало строительства ГЭС возможно в 2008 году, стоимость строительства составит 6,6 млрд.руб. Планируется частичное финансирование строительства ГЭС за счёт средств инвестиционного фонда.

В январе 2008 года ОАО «Горно-Алтайская ГЭС» провело допэмиссию, в результате которых собственником предприятия стало УК «Гидроэнергокомплекс», аффилированное с ОАО «Росгазификация» (74,54 % акций принадлежит Росимуществу). ОАО «Росгазификация» планирует стать основным инвестором проекта, в качестве соинвестора может выступить австралийский инвестфонд Castlepines Corporation. Строительство ГЭС может быть закончено в 2011 году. [1]

[править] История проектирования ГЭС на Катуни

Река Катунь характеризуется большим гидроэнергетическим потенциалом: среднегодовая мощность составляет 3544 МВт, среднегодовая выработка 31,045 млрд.кВт·ч (12 место среди рек России). Работы по проектированию ГЭС на Катуни начались в 1960х гг, после проведённых институтом Гидропроект изысканий. Был создан предварительный проект строительства на Катуни каскада из 6 ГЭС. Однако в то время приоритет был отдан строительству ГЭС на Ангаре и Енисее, имеющих лучшие экономические показатели (Катунь отличается большой неравномерностью стока). В 1977 начались изыскательские работы по первой ступени каскада — Еландинской ГЭС, позднее переименованной в Катунскую. Проект Катунской ГЭС с контррегулятором выполнен по заданию Минэнерго СССР от 19.08.80. К середине 1980х гг. был создан окончательный проект, предусматривающий создание комплекса Катунской ГЭС с контррегулятором Чемальской ГЭС.

Строительство ГЭС было включено в план 12 пятилетки, в 1982 Красноярскгэсстрой начал подготовительные работы по созданию ГЭС — строительство транспортной инфраструктуры, жилья для строителей и т. п. ТЭО Катунской ГЭС были одобрены Госпланом СССРи утверждены приказом Минэнерго СССР от 29 февраля 1980 г. Данный приказ давал возможность начать подготовительные работы и финансирование до начала утверждения Государственной экспертной комиссией. А именно — вырубка лесов, строительство дорог, возведение ЛЭП и т. д.

Реализация проекта сразу же вызвало общественную дискуссию о необходимости строительства ГЭС и экологических последствиях её создания, усилившуюся после принятия закона «О всенародном обсуждении важных вопросов государственной жизни» в 1987 году. В то время экологическая тема пользовалась большой общественной поддержкой, что привело к формированию в обществе устойчивого негативного отношения к строительству ГЭС. Под влиянием общественного мнения в 1987-89 гг. проводилось несколько экспертиз, проект претерпевал небольшие изменения (к 1989 появилась третья редакция проекта). Проект проходил согласования в различных ведомствах, то поддерживающих, то отвергающих его. В частности, итоговый ответ Госстроя содержал следующие слова: «В результате рассмотрения установлено, что строительство указанных ГЭС приведет к значительным нарушениям природного комплекса р. Катунь, представляющего уникальную ценность в природном, историко-археологическом и рекреационном отношении». По заключению одной из комиссий, Западная Сибирь и Алтай до 2005 года не нуждается в увеличении энергетических мощностей (что в итоге не подтвердилось — к началу 2000-х годов Западная Сибирь, как и вся Россия, столкнулась с проблемой энергодефицита).

Наконец, в 1989 проект был рассмотрен государственной экологической экспертизой и был отвергнут. Сторонники строительства ГЭС полагают, что решение экспертизы не было объективным, было продиктовано политическими мотивами и принято под большим общественным давлением (в конце 1980х общественность была резко негативно настроена против гидроэнергетики, что, наряду с экономическими проблемами, привело к остановке строительства ГЭС; впоследствии работы по сооружению большинства из них были возобновлены).

Строительство ГЭС было остановлено, к началу 1990-х гг. заброшено. Тяжёлая экономическая ситуация в стране сопровождалась падением энергопотребления, что сделало строительство ГЭС неактуальным. В тоже время окончательно тема строительства Катунской ГЭС не была закрыта, продолжали обсуждаться различные варианты её создания, например, опережающего строительства контррегулирующей Чемальской ГЭС. Интерес к этому проекту связан с тем фактом, что Республика Алтай не имеет собственных генерирующих мощностей, получая электроэнергию по ЛЭП из Алтайского края. К началу 2000-х гг. наметился рост промышленного производства и энергопотребления. Алтайская энергосистема столкнулась с дефицитом, что привело к возвращению интереса местных властей к гидроэнергетическим проектам. В 2003 руководство республики Алтай одобрило проект строительства в створе Катунской ГЭС значительно менее мощной электростанции — Алтайской ГЭС. В 2004 году филиал ОАО «Инженерный Центр ЕЭС» «Институт гидропроект» по заданию ОАО «Горно-Алтайская ГЭС» разработал «Обоснование инвестиций в строительство Алтайской гидроэлектростанции на реке Катуни в Республике Алтай». Проект строительства Алтайской ГЭС вызвал новый всплеск дискуссии по экологическим вопросам. Одновременно после образования в 2005 ОАО «ГидроОГК» его руководство приняло решение о разработке концепции развития гидроэнергетики России. По некоторым данным, проект данного документа предусматривает строительство Катунской ГЭС с первоначальными параметрами.

[править] Технические характеристики Катунской ГЭС по проекту 1989 года

Уточненным проектом 1989 года подразумевалось строительство комплекса Катунской ГЭС, состоящего из 2 ступеней - собственно Катунской ГЭС и контррегулятора Чемальской ГЭС.

Катунская ГЭС по проекту имеет мощность 1600 МВт, среднегодовую выработку 5,96 млрд.кВт·ч. В здании ГЭС установлено 5 радиально-осевых гидроагрегатов мощностью по 320 МВт, работающих при расчётном напоре 169 м. Гравитационная бетонная плотина ГЭС высотой 179 м должна была образовывать Катунское водохранилище сезонного регулирования площадью 87 кв.км, полным и полезным объёмом 5,83 и 3,44 куб.км. соответственно.

Чемальская ГЭС по проекту расположена ниже Катунской ГЭС и является её контррегулятором, выравнивая суточные неравномерности стока мощной Катунской ГЭС, ориентированной на работу в пиковой части графика нагрузок. Проектная мощность Чемальской ГЭС - 300 МВт, среднегодовая выработка - 1,56 млрд.кВт·ч. В здании ГЭС должны быть установлены 4 гидроагрегата мощностью по 75 МВт. Насыпная плотина ГЭС высотой 65,5 м должна была образовывать Чемальское водохранилище суточного регулирования площадью 11,9 кв.км, полным и полезным объёмом 0,18 и 0,02 куб.км. соответственно.

Катунская ГЭС проектирована институтом Гидропроект. Стоимость строительства комплекса ГЭС $1,15 млрд.

[править] Аргументы противников строительства ГЭС

Проект Катунской ГЭС подвергался, пожалуй, самой ожесточенной критике из всех гидроэнергетических проектов. Основные доводы экологов:

В зону затопления ГЭС попадают месторождения ртути, что вызовет загрязнение водохранилища, Катуни и Оби, сделав воду непригодной для использования. Также указывалось на возможность метилирования ртути, её миграции и кумуляции по пищевым цепям.
Перераспределение стока уменьшит размер и продолжительность залития поймы верхней Оби, что приведет к снижению её продуктивности.
Строительство ГЭС приведет к изменениям микроклимата, что отрицательно скажется на здоровье населения и сделает невозможным функционирование санаториев по лечению туберкулеза в пос.Чемал.
Затопление большого количества плодородных земель.
Сокращение ареалов редких и исчезающих растений.
Ущерб рыбным запасам в результате разделения плотиной ареалов обитания рыб.
Усиление эрозии, оползневых процессов и размыва берегов.
Расположение ГЭС в сейсмоопасной зоне, что в случае землетрясения может привести к разрушению плотины с катастрофическими последствиями для населенных пунктов ниже по течению.
Водохранилище ГЭС может стимулировать сейсмическую активность.
Строительство ГЭС будет сопровождаться привлечением значительного количества приезжей рабочей силы, что приведет к размыванию алтайского этноса и потере им национальной идентичности.
Затопление большого количества археологических памятников.
Потеря туристической привлекателности долины Катуни.
Потребление энергии в Республике Алтай в настоящее время ограничивается пропускной способностью существующих электросетей, а строительство новых ЛЭП стоит значительно дешевле, чем возведение ГЭС.

[править] Аргументы сторонников строительства ГЭС

Сторонники строительства ГЭС считают, что аргументы противников строительства либо малообоснованы, либо малозначимы, либо обозначенные проблемы имеют решение.

Проблема ртути была исследована коллективом учёных Новосибирского университета^[2]. В зоне затопления ГЭС было выявлено несколько рудопроявлений киновари и дан прогноз миграции и аккумуляции ртути. Сделан вывод о незначительности данных процессов по причине большой устойчивости киновари и отсутствия в водохранилище процессов, которые могли бы усилить вымывание ртути из горных пород. Также вопрос ртутного загрязнения подробно рассмотрен в ОВОС Алтайской ГЭС, сделан вывод о необоснованности опасений. Процессы метилирования ртути в крупном холодном водохранилище идти не должны. Мигрирующая во взвесях ртуть будет осаждаться в водохранилище и погребаться под слоем донных отложений.
Уменьшение продуктивности поймы компенсируется возможностью вовлечения её в пашню, уменьшением ущерба сельскому хозяйству от наводнений, возможностью организации орошения.
Изменения микроклимата оцениваются как умеренные. Водохранилище будет несколько сглаживать колебания температур, что является положительным фактором. В нижнем бьефе возможно возникновение незамерзающей полыньи, что является отрицательным фактором. Однако необходимо отметить, что размеры данной полыньи не должны быть очень большими (скажется охлаждение воды в контррегулирующем водохранилище). При необходимости, возможен перенос противотуберкулезного санатория в другое место, например, на 150-200 м выше.
Водохранилище ГЭС располагается в узкой горной долине, в которой отсутствуют значительные площади пахотных земель. Затапливаемые земли отличаются каменистостью и низким плодородием. Количество переселяемого населения в 1989 оценивалось в 550 человек, что является весьма небольшим количеством для проекта такого уровня.
Лекарственные, а также редкие виды растений в бассейне реки Катунь имеют довольно широкие ареалы и создание водохранилища ГЭС не вызовет уменьшение их запасов. Аналогична ситуация и с животными.
В Катуни нет проходных рыб. В нижнем бьефе будут ухудшаться условия для воспроизводства ихтиофауны (из-за уменьшения площади залития поймы), что может быть скомпенсировано искусственным разведением. Следует отметить, что водохранилище ГЭС будет иметь собственное рыбопромысловое значение.
Берега водохранилища сложены скальными грунтами, устойчивыми к разрушению. Кроме того, на берегу водохранилища ценные земли, которые могут быть потеряны вследствие переработки берегов, отсутствуют.
В районе Катунской ГЭС не наблюдалось очагов землетрясений (как крупных, так и небольших). Отсутствуют следы древних мощных землетрясений. Нет потенциально сейсмоопасных разломов. В данном районе возможно землетрясение 7-8 баллов, являющееся отголоском масштабного землетрясения в Чуйско-Курайской зоне^[3]. По схеме сейсмического районирования, район строительства ГЭС расположен в 9-балльной зоне. Строительство ГЭС в такой зоне вполне возможно, пример - Чиркейская ГЭС с самой высокой в России арочной плотиной, построенная в эпицентре 9-балльного Дагестанского землетрясения. Вообще, отмечено, что плотины ГЭС являются чрезвычайно сейсмоустойчивыми объектами. В России вообще не зафиксировано случаев разрушения или существенного повреждения каких-либо плотин в результате землетрясений.
Повышение сейсмоактивности в результате строительства водохранилища - вопрос весьма спорный. Этот эффект проявляется достаточно редко, как правило, в виде увеличения частоты небольших толчков. Проявление такого эффекта на водохранилище Катунской ГЭС маловероятно из-за его относительно небольших размеров и расположения вне зоны сейсмоопасных разломов.
Привлечение рабочей силы будет иметь временный характер, о размывании алтайского этноса говорить не приходится.
По проекту, при строительстве ГЭС затопляемая территория исследуется в археологическом отношении. Ценные археологические памятники могут быть вынесены из зоны затопления.
Плотина Катунской ГЭС может стать объектом, привлекательным для туристов, как масштабное и по-своему красивое инженерное сооружение. Горное водохранилище ГЭС будет иметь самостоятельное туристическое значение. При строительстве ГЭС создаётся транспортная, энергетическая инфраструктура, жилой фонд, которые могут быть использованы для стимулирования туризма.
Площади затопления Катунской ГЭС можно считать при её характеристиках небольшими. Близкая по своим параметрам к Катунской Бурейская ГЭС, строительство которой не встречает больших возражений, имеет водохранилище площадью 720 кв.км, более чем в 7 раз больше.
Находящаяся в похожих условиях значительно более крупная Саяно-Шушенская ГЭС не вызвала масштабных экологических проблем.
Энергия Катунской ГЭС является возобновляемой, при её производстве не происходит никаких выбросов и не возникает отходов. Альтернативой является тепловая электростанция на угле, серьёзно загрязняющая окружающую среду.
Республика Алтай является депрессивным в экономическом отношении регионом с крайне низким уровнем жизни населения. Строительство ГЭС даст толчок к экономическому развитию региона.

[править] Примечания

↑ Экоклуб Новосибирска
↑ Катунь: экогеохимия ртути. Н. А. Росляков, В. С. Кусковский, Г. В. Нестеренко. - Новосибирск, 1992.
↑ Очаговые зоны сильных землетрясений Горного Алтая в голоцене. Е.А.Рогожин, С.Г.Платонова. - М.: ОИФЗ РАН, 2002.