Jean-Yves Gouttebel

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Jean-Yves Gouttebel, né le 24 août 1949 à Ambert (Puy-de-Dôme), est un homme politique français, ancien membre du Parti socialiste^[1].

Successivement adjoint au Commissaire à l’aménagement et au développement économique du Massif Central, puis directeur d’une société de développement régional, Jean-Yves Gouttebel est professeur associé à la Faculté de Droit et de Sciences politiques de Clermont-Ferrand, expert en développement territorial, Jean-Yves Gouttebel est Président du Conseil général du Puy-de-Dôme depuis avril 2004.

[modifier] Son parcours politique

Issu du monde rural, Jean-Yves Gouttebel a été sensibilisé très jeune à la politique – son père était maire d’une commune du Livradois-Forez - à la citoyenneté, comme aux inégalités territoriales. Venu à Clermont-Ferrand dès 1966, pour poursuivre ses études secondaires et supérieures à l’Université d’Auvergne, il s’est rapidement impliqué dans la gestion de la ville.

Élu conseiller municipal de Clermont-Ferrand en 1977 à l’âge de 28 ans, Jean-Yves Gouttebel deviendra l’adjoint de Roger Quilliot, chargé des finances et du développement économique, et poursuivra ce mandat jusqu’en 2001 auprès de Serge Godard. Roger Quilliot fera partie, avec Michel Crépeau et Jacques Delors tous membres du Gouvernement Mauroy, des personnalités politiques qui l’ont le plus marqué. Son engagement politique se situe dans la lignée de celui de Pierre Mendès-France.

Animateur et acteur de clubs de réflexion au niveau national, il a installé le Club Témoin à Clermont-Ferrand en 1994. Initié au niveau national par Jacques Delors afin de faciliter l’éclosion des jeunes talents, le Club Témoin a constitué un lieu d’échange et de propositions. Au niveau local, il visait l’arrivée de nouveaux profils en politique, notamment des femmes et des jeunes, et la poursuite d’une réflexion moins contrainte que celle menée au sein d’un parti. La place de la citoyenneté en Europe, le devenir de la démocratie, la bonne gouvernance, les nouveaux liens sociaux furent au cœur des discussions.

Élu en 1998 conseiller général de Clermont-Ouest, Jean-Yves Gouttebel quittera ses fonctions d’élu municipal de Clermont-Ferrand en 2001 pour se consacrer pleinement à son poste de Vice-Président du Conseil général, en charge de l’environnement et de l’aménagement du territoire, avant d’être élu en avril 2004, Président de cette même assemblée. Il succèdera ainsi à Pierre-Joël Bonté, élu Président du Conseil régional d’Auvergne.

Opposé au cumul des mandats, qui fait selon lui obstacle à l’émergence de nouveaux talents et est incompatible avec un engagement plein et entier, Jean-Yves Gouttebel milite également pour la reconnaissance d’un statut de l’élu, qui s’articule autour de trois principes : disponibilité (non cumul des mandats), principe de sécurité (juridique et sociale), principe de responsabilité (formation de l’élu et transparence dans sa gestion).

Au poste de Président du Conseil général depuis 2004, il s’est notamment distingué en introduisant l’évaluation des politiques publiques et la prospective en matière de politique territoriale, en faisant classer le puy de Dôme Grand Site de France, en portant le projet de train à crémaillère comme nouveau mode écologique d’accès à ce sommet, et en lançant une réflexion pour l’inscription de la Chaîne des Puys au Patrimoine Mondial de l’Unesco.

Le 20 mars 2008, il est réélu à la présidence du Conseil général du Puy-de-Dôme face à la candidate officiellement investie par la fédération socialiste du Puy-de-Dôme, la sénatrice Michèle André^[2]. Il est exclu du Parti socialiste le 15 avril suivant, tandis que 17 conseillers généraux socialistes du Puy-de-Dôme sont suspendus du parti^[3].

[modifier] Son parcours professionnel

Assistant à la faculté des sciences économiques de Clermont-Ferrand (1973-79)
Chargé de mission à la Société de développement régional (1979-84)
Auditeur de l’Institut des Hautes Etudes de Défense Nationale (IHEDN) (1984)
Adjoint au Commissaire à l’aménagement et au développement économique du Massif Central (DATAR) (1984-1991)
Directeur régional de la Société pour le développement économique du Centre et du Centre-Ouest (SODECCO) (1991-1998)
Consultant en développement économique au cabinet Développement, entreprises et territoires qu’il a fondé en 1998
Professeur associé à la Faculté de Droit et de Sciences politiques de Clermont-Ferrand (Depuis 1998), il enseigne également à l’INET de Strasbourg

[modifier] Bibliographie

Quartier libre, Expression d’un Clermontois sur la ville, Jean-Yves Gouttebel, Préface de Roger Quilliot, Clermont-Ferrand, G. de Bussac, 1994, 115 p.
Stratégie de développement territorial, Jean-Yves Gouttebel, Paris, Economica, 2e édition, 2003, 262 p.

[modifier] Notes er références

↑ Source : article « Au PS, Charasse perd sa place », de David Revault d'Allonnes, Libération, mercredi 16 avril 2008.
↑ Source : encadré « Jean-Yves Gouttebel (PS) réélu contre l'avis des militants », en marge de l'article « La gauche renforce sa majorité dans les départements », de Patrick Roger, dans Le Monde daté du 22 mars 2008.
↑ Source : dépêche « Michel Charasse suspendu du PS », de l'Agence France-Presse, datée du 15 avril 2008.