Inspection générale des finances

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L’Inspection générale des finances est un service d'inspection ministériel français. Ces membres forment un des grands corps de l'État, issu de la fusion en 1816 de corps de contrôle des ministères des finances et du Trésor, sous l'égide de Joseph-Dominique Louis dit baron Louis.

Placée sous la tutelle du ministre de l'Économie, des Finances et de l'Emploi, l'Inspection générale des finances dispose néanmoins d'une large autonomie et son caractère interministériel est très affirmé. Sa mission est de contribuer à une gestion rigoureuse et efficace des deniers publics et à la modernisation de l’administration. Ses pouvoirs sont importants (contrôle sur pièces et sur place, rapports sur des sujets divers, etc.).

Sommaire

1 Composition
2 Missions
3 Carrières offertes aux membres de l'Inspection générale des finances
4 Inspecteurs des finances célèbres
5 Membres de l'Inspection générale des finances
6 Bibliographie
7 Liens externes

[modifier] Composition

Le corps des inspecteurs des finances est constitué d'environ 260 membres.

Environ 70 inspecteurs composent ce service, dont le responsable a été de novembre 2005 à juin 2007 Jean-Pierre Jouyet, ancien directeur du Trésor. Le recrutement se fait principalement à la sortie de l'ENA, bien que certains inspecteurs soient nommés par le pouvoir exécutif au « tour extérieur ». Les énarques sortis dans la « botte » (les meilleures places) choisissent fréquemment l'Inspection des Finances.

C'est un corps où puisent souvent les ministres pour former ou, mieux, encadrer leur cabinet et les inspecteurs des finances qui travaillent hors de l'Inspection bénéficient d'un régime très souple de détachement.

[modifier] Missions

L'Inspection générale des finances « opère un rôle de contrôle et de surveillance sur tous les agents des services extérieurs du Ministère des Finances et des ordonnateurs secondaires des autres ministères, ainsi que des budgets annexes et des comptes spéciaux du Trésor ».

Elle participe, en outre, au Contrôle de l'exécution des lois de finances.

[modifier] Carrières offertes aux membres de l'Inspection générale des finances

L'Inspection a la réputation d'être un formidable accélérateur de carrière. Sorte d'élite de l'élite^{[réf. nécessaire]}, au sommet de la hiérarchie créée par la sélection à la française, l'Inspection des finances alimente nombre de suspicions et de critiques, justifiées ou exagérées, sur le caractère fermé et mandarinal du pouvoir en France. Les intrications entre politique, états-majors industriels et haute finance sont particulièrement prononcées au sein de ce corps, dont de nombreux membres font des allers-retours ou des allers simples de la haute fonction publique vers le secteur privé.

Ces dernières années, les scandales financiers dont ont été victimes des entreprises à la tête desquelles se trouvaient des inspecteurs des finances (Vivendi avec J.-M. Messier, Alstom avec P. Bilger, Crédit Lyonnais avec M. Haberer, France Telecom avec M. Bon, Crédit Foncier , Elf ou Air France) ont jeté un discrédit notable sur les membres du corps, en particulier sur la compétence de ces administrateurs qui, en dépit de leur appellation d'inspecteur des finances, n'ont que peu de connaissances économiques ou financières pratiques (l'ENA n'est pas une école d'économie) et utiles dans la gestion des affaires.

[modifier] Inspecteurs des finances célèbres

Parmi les inspecteurs des finances célèbres, on compte notamment :

[modifier] Membres de l'Inspection générale des finances

Michel Albert
François Arsac, président de la Banque de financement et de trésorerie
Philippe Aube-Martin, associé-gérant de Lazard Real Estate
Philippe Auberger
Marc Auberger, membre du directoire de CDC Entreprises
Bernard Auberger
Christian Aubin, conseiller du président de BNP-Paribas
Bertrand Badré, associé-gérant de Lazard Frères
Maxime Baffert
René Barberye, président du directoire des Caisses d'épargne
Etienne Barel, directeur général de la BMCI
Jean Bassères, secrétaire général du ministère de l'économie, des finances et de l'emploi
Franck Bauquier
Jean-Pascal Beaufret, ancien directeur général des impôts ; ancien directeur financier d'Alcatel-Lucent ; membre du directoire de Natixis
Jean-René Bernard
Bruno Bezard, directeur général de l'APE
Pierre Bilger, ancien PDG d'Alstom
André Blanc
Jean-Michel Bloch-Lainé
Yves Bonnet
Daniel Bouton, Président de la Société Générale
Gilles Brac de la Perrière, ancien directeur de Rhône-Poulenc
Frédérique Bredin
Alain Briffod
Louis-Roch Burgard
Patrice Cahart
Mathieu Calemard
Patrick Careil
Julien Carmona, membre du directoire des Caisses d'Epargne
Guillaume Cerutti, Président - Directeur général de Sotheby's France
Paul-Marie Chavanne, president de Geopost
Bernard Clappier, ancien gouverneur de la Banque de France
Jean-Paul Cluzel
Jean-Claude Colli, ancien gouverneur du Crédit Foncier
Emmanuel Constans, médiateur du Minefi
Nathalie Coppinger
Pierre-Yves Cossé, ancien directeur général adjoint de la BNP
Olivier Costa de Beauregard, directeur général de Dassault Aviation
Olivier Coustet
Bruno Cremel, investment manager chez LBO France
Daniel Cukierman, directeur du développement de Veolia Transport
Philippe Dargenton
Jacques Darmon
Robert Daussun, président de LBO France
Bruno Deletre, directeur Public Finance chez Dexia
Bernard Delpit, directeur du contrôle de gestion de PSA
Alain Demarolle
Jean-François Deniau, de l'Académie Française
Jean-Pierre Denis
Gilles Denoyel, directeur général délégué d'HSBC France
Daniel Dubost, chef du service France Domaine au Ministère des Finances
Nicolas Dufourcq, directeur général adjoint en charge des finances chez Cap Gemini
Nicolas Duhamel, directeur financier de la Poste
Philippe Dulac
Antoine Dupont-Fauville
Pierre Esteva, ancien président de l'UAP
Jérôme Fehrenbach
Charles-Henri Filippi, ancien PDG de HSBC France
Pierre Fleuriot, PDG d'ABN-AMRO France
Jean-Pierre Fourcade
Yann Gaillard
Eric Garandeau, directeur financier et juridique du CNC
Hervé Gastinel, PDG de Terreal
Denis Gautier-Sauvagnac, président de l'UIMM
Jean-Louis Girodolle, associé-gérant de Lazard Frères
Valéry Giscard d'Estaing, ancien Président de la République
François Giscard d'Estaing
Antoine Gosset-Grainville, avocat associé de Gide Loyrette Nouel
Pierre-François Gouiffes, directeur général adjoint de Transdev
Gilles Grapinet, directeur de la stratégie du Crédit agricole
Jérôme Grivet
Gilles Guitton, ancien président du directoire du CIC
Hervé Hannoun, directeur général adjoint de la BRI
Guillaume Hannezo, associé-gérant de Rothschild & Cie
Anne-Gabrielle Heilbronner-Lahoud
Véronique Hespel
Philippe Hustache, directeur général de Dassault Aviation
Nicolas Jachiet, directeur général du groupe Egis
Antoine Jeancourt-Galignani, président du conseil d'administration de Gecina
Alexandre Jevakhoff
Alexandre Joly, directeur général de la Compagnie nationale du Rhône
Jean-Pierre Jouyet, secretaire d'Etat aux affaires européennes
Alain Juppé, ancien Premier ministre
Philippe Jurgensen, président de l'Autorité de contrôle des assurances et des mutuelles (ACAM)
Philippe Lagayette, PDG de JP Morgan France
Pascal Lamy, directeur général de l'OMC
Jean-Pierre Landau, second sous-gouverneur de la Banque de France
René Lapautre, ancien directeur général d'Air Inter
François-Charles Laprevote
Frédéric Lavenir, responsable des ressources humaines Groupe chez BNP-Paribas
Olivier Le Gall
Marc Lechantre, chef du bureau de la politique budgétaire à la direction du Budget
Jacques Lefevre
Jean Lemierre, président de la BERD
Frédéric Lemoine, président du conseil de surveillance d'Areva
Benoît Léonard de Juvigny
Marie-Christine Lepetit, directrice de la législation fiscale
Vincent Lidsky, directeur des relations institutionnelles à la FFSA
Jean-Pierre Lieb, chef de service à la DGI
Alexis Lloyd
Pierre Lubek
Elisabeth Lulin
Gérard Machet de la Martinière, président de la FFSA
Olivier Mallet, directeur général adjoint d'Areva T&D
Yves Mansion
Philippe Mareine, sous-directeur du personnel à la DGCP
Pierre Mariani, responsable du pôle Services Financiers chez BNP-Paribas
Philippe Marini
Isabelle Mateos y Lago, économiste au FMI
Jacques Mayoux, conseiller chez Goldman Sachs
François de Mazières
Jean-Pierre Ménanteau, directeur financier de la SNCF
Pierre Merviel, secrétaire général d'EDF
Anne Mingasson-Paugam
Ludovic Bizouard de Montille, directeur BNP-Paribas United Kingdom
Xavier Musca, directeur du Trésor
Jean-Charles Naouri
Christophe Nicoli
Simon Nora
Frédéric Oudéa, Directeur Général de la Société Générale
Olivier Pagezy, directeur du pôle Gestion et SI du CEA
Guy de Panafieu
Michel Pébereau, président du conseil d'administration de BNP-Paribas
Jacques Pelletier
Hélène Pelosse
François Pérol, secrétaire général adjoint de la Présidence de la République.
Claude Pierre-Brossolette, ancien PDG du Crédit Lyonnais
Alain Pilloux, directeur de la BERD pour les PECO
Michel Prada, président de l'AMF
Roger Prain, ancien directeur général de la Banque Vernes
Baudouin Prot, directeur général de BNP-Paribas
Philippe Rambal
Stéphane Ramon
Jacques Rapoport, directeur général de Keolis Lyon
Hubert Reynier, secrétaire général adjoint de l'AMF
Stéphane Richard, directeur général de Veolia Transport
Michel Rocard, ancien Premier ministre
Michel de Rosen, PDG de ViroPharma
Jean-Eudes Roullier
Philippe Rouvillois, ancien PDG de la SNCF
Claude Rubinowicz
Yves Sabouret, ancien directeur général des NMPP
Jean Saint-Geours
Claude Sardais
Denis Schrameck, directeur du Contrôle des dépenses engagées
Louis Schweitzer, ancien PDG de Renault
Jean-Michel Severino, directeur général de l'Agence Française de Développement
Olivier Sichel, partenaire chez Sofinnova Partners
Aline Sylla, administratrice générale adjointe du Louvre
Marc Tessier, ancien PDG de France Télévisions
Patrick Thourot, directeur général délégué de Scor
Nicolas Théry, conseiller de la DG Environnement de la Commission européenne
Nicolas Tissot, directeur financier de Suez Energie International
Philippe Toussaint, PDG de Banque AGF
Jean-Claude Trichet, gouverneur de la BCE
Laurent Trupin, directeur général de l'AFII
Laurent Vachey, ancien président de l'Agence Française du Sang
Patrice Vial, ancien PDG de Morgan Stanley France
Marc Viénot, président honoraire de Paris Europlace
François Villeroy de Galhau, PDG de Cetelem
Jacques Wahl, ancien PDG de la BNP
Claude Wendling
Patrick Werner, président du directoire de la Banque Postale
Jean-Marie Weydert
Charles Wiener de Croisset, ancien PDG du CCF

[modifier] Bibliographie

Ghislaine Ottenheimer, Les Intouchables : Grandeur et décadence d'une caste : l'Inspection des Finances, Albin Michel, 2004
Michel Bouvier, Marie-Christine Esclassan, Jean-Pierre Lassale, Finances publiques, 8e édition, L.G.D.J, octobre 2006