Policía de Investigaciones de Chile
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| Policía de Investigaciones de Chile (PICH) | |
 Área de Policía de Investigaciones de Chile (PICH) |
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| Cobertura | |
|---|---|
| Área | Chile (Territorio Continental, Insular y Antártico) |
| Extensión | 755.838,7km² |
| Población | Aprox 15,6 milliones |
| Operaciones | |
| Formado | 19 de junio 1933 |
| HQ | Cuartel Central de Investigaciones, Santiago |
| Presupuesto | Determinado por el Gobierno |
| Oficiales | 4,500 aprox. |
| Dependiente de | Ministerio de Defensa |
| Estaciones | 138 |
| Director General | Arturo Herrera Verdugo |
Placa Actual
|
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| Sitio web | Sitio Oficial de la PICH |
La Policía de Investigaciones de Chile (PICH) Se trata de una policía civil, de carácter científico técnica, creada en 1933. Es una de las Fuerzas de Orden y Seguridad de Chile, junto con Carabineros.[1] La PICH es la principal co-ayudante del Ministerio Público en materia de investigación criminalística.
Su misión fundamental es realizar las investigaciones y aclaraciones policiales de los delitos, contribuir al mantenimiento de la tranquilidad pública, prevenir la perpretación de hechos delictuosos y de actos atentorios contra la estabilidad de los organismos fundamentales del Estado de Chile. Además de controlar el movimiento migratorio de personas del país, en los diferentes pazos fronterizos internacionales, aeropuertos o puertos; fiscalizar la permanencia de extranjeros en Chile, y representar a esta nación en Interpol.
Sus Oficiales son llamados genéricamente detectives, los cuales se caracterizan por no usar uniforme, contando con una placa de servicio para su identificación, además de una chaquetilla, en los momentos en que el detective debe ser reconocido desarrollando su labor. La labor operativa es realizada por los Oficiales Policiales y por los Asistentes Policiales, que son Suboficiales.
El trabajo realizado por los Detectives, se desarrolla empleando métodos científicos, principalmente mediante la Criminalística, Criminología, Análisis criminal e Inteligencia Policial, junto a las demás que van de la mano con la primera como: Balística, Huellografía, Dactiloscopía, Medicina Forense, Sicología, entre otras. La máxima de Investigaciones es "Investigar para Detener", con el fin de obtener la verdad criminalística mediante el empleo de la ciencia y tecnología, unida a una moderna metodología investigativa policial.
Cabe señalar que en las últimas encuestas privadas y gubernamentales, Investigaciones se ha situado entre las instituciones estatales mas creíbles del país.[2]
Tabla de contenidos |
[editar] Historia
[editar] Siglo XIX
La genesis de la Policia Chilena de Investigaciones se remonta al año 1864 en que se crean los Guardias Comisionados originararios de la Sección de Pesquisas, los cuales por no utilizar uniformes pasaban desapercibidos por la gente, caracteristica que aun permanece en los actuales detectives. En ese mismo año la Municipalidad de Valparaiso crea la Policía Secreta cuyo objetivo era "descubrir y atrapar a los ladrones y malhechores".
En la década de 1870, el intendente de la ciudad de Santiago, Benjamín Vicuña Mackenna propone adoptar como modelo a seguir el del "Agent de la Sûrete" de París, Francia, del cual también se tomó como base la estructura administrativa del cuerpo policial y los grados de: Inspector, Comisario y Prefecto (su equivalente en francés era Inspecteur, Commissaire y Préfet) denominaciones que se mantienen en la actualidad. Tal fue la influencia francesa que el actual Cuartel Central de Investigaciones (General Mackenna 1314, Santiago de Chile) es una replica exacta del edificio de la Sûrete Nationale, aunque en la actualidad se han desarrollado remodelaciones.
Ya en 1874, Jacinto Pino quien era el Comandante de la policia de Valparaíso había incorporado el uso de fotografías para la efectiva identificación de delincuentes, posicionando a Chile como uno de los países pioneros del continente en usar esta técnica, incluyendo además la confección de una galería de delincuentes. Luego en 1887 se retrata en la Morgue de Santiago a más de 500 cadáveres con lo que se da inicio a la Fotografía Forense. De igual forma, el Comandante Pino resolvió la inquietud de que la policía tuviese un “distintivo para guardar la incógnita y ser reconocida”[cita requerida], siendo este hecho el primer antecedente de la actual Placa de Servicio, lo que señala un gran paso en la forma de identificación del investigador policial.
En 1889 se crea la Sección Pesquisas y más tarde en 1896 la Sección de Seguridad de carácter investigativo, de civil, (con 75 agentes, un fotógrafo y dos telefonistas), encargada de atrapar a los delincuentes y de proceder al esclarecimiento de los juicios e investigaciones en materia criminal. Ésta última tuvo una identidad administrativa y operativa que su antecesora no poseía. El 1° de septiembre se establece la Sección de Seguridad de Valparaíso con 45 integrantes. El mismo año ingresaron las tres primeras mujeres agentes a la Sección.
[editar] Siglo XX
[editar] 1900 - 1950
El comienzo del XX, dejó en claro los progresos científicos obtenidos por el actuar policial como fue el mejoramiento de la identificación criminal con la fotografía, en primera instancia y luego con la utilización de la antropometría del francés Bertillon y la Dactiloscopía del argentino Vucetich, los avances en temas como el Derecho Penal y la Criminología orientaron la utilzación del nombre de “policía científica” como modelo profesional de los agentes. Otra medida tomada fue el uso del manual de criminalística "Las Investigaciones del Delito", hecho inédito en América Latina en esos años, texto escrito por el abogado y agente Ventura Maturana Barahona, suceso que delata el desarrollo de la Criminalística como eje central del investigador.
La Sección de Seguridad encargada de la investigación policíal de carácter civil era parte de Carabineros desde 1927, año en que se crea esa institución. Por el Decreto N° 5.115 del 26 de septiembre de 1932 se separa de Carabineros de Chile. Finalmente en 1933, durante el gobierno de Arturo Alessandri Palma, se dicta la Ley Orgánica (Ley N° 5.810 de junio de 1933) establece que los Servicios de de Investigaciones, Identificación y Pasaportes serán una sola repartición, momento en que se crea y profesionaliza este servicio policial dependiente del Ministerio del Interior.
Se comienza así a dictar las bases de su estructura administrativa y marco legal, ya que entre otras acciones, se promulga su primer Reglamento Orgánico, comienza a funcionar la Escuela Técnica, y se establece la primera placa de servicio. El 28 de agosto de 1935 se crea el Departamento Criminológico (hoy Laboratorio de Criminalística (LACRIM).
La Ley Nº6.180 de febrero de 1938 le da vida legal a la Escuela y al Laboratorio de Policía Técnica. En noviembre de 1940, se establece el Departamento de Asesoría Técnica (ASETEC). El Decreto Supremo Nº51/7102 del 30 de diciembre de 1942, determina la separación definitiva del Servicio de Investigaciones del de Identificación y Pasaportes. El mismo decreto establece que el cargo de Director de Investigaciones, se denominará Director General de Investigaciones.
En 1946, Chile es invitado a participar en Interpol, ratificado en el año [[1848] y luego desde 1950 es miembro activo, siendo declarada la Policía de Investigaciones como el único representante chileno. Algunos de los Directores Generales han asumido puestos importantes, como Emilio Oelckers Hollstein, quien en 1968 en Teherán, es desigando Delegado del Continente Americano para el Comité Ejecutivo de Interpol por tres años, cargo que Nelson Mery obtuvo en 1993 en Aruba y en 1994 fue elegido en Roma como Vicepresidente para América por 3 años.
En 1947 se crea la Brigada Preventiva Móvil. En 1949 se funda la primera unidad especializada, la Brigada de Homicidios.
[editar] 1950 - 1999
El 1 de mayo de 1958 es nombrado como Director General el prefecto Roberto Schmied Marambio, siendo el primer detective de carrera que asume este puesto, ya que anteriormente habían sido nombrados funcionarios civiles, de Carabineros de Chile o del Ejercito
En 1963 la Ley N° 15.143 establece la denominación "Detective", de uso exclusivo de los funcionarios que hayan recibido tal nombramiento. El mismo año entra en uso la segunda placa de servicio. En 1967 se crea el Departamento de Investigaciones Criminológicas.
El 16 de junio de 1971, ocurre un trágico atentado en el Cuartel Central, donde fallecieron el Subinspector Mario Marín Silva y los Detectives Carlos Pérez Bretti y Gerardo Romero Infante hacen honor a la Promesa de Servicio que dice “hasta rendir la vida si fuese necesario”. Actualmente este día ha sido instaurado como el “Día del Mártir”, en memoria de cada uno de los mártires que han perdido la vida en el cumplimiento del deber.
En febrero de 1972 se crea la Sección de Investigaciones de Delitos Económicos (SIDE).
El 9 de septiembre de 1974, la Institución pasa a depender del Ministerio de Defensa por dictamen del Decreto Ley Nº 646, que crea la Subsecretaría de Investigaciones.
El 24 de enero de 1979, el Decreto Ley 2.460 establece la Ley Orgánica de la Policía de Investigaciones, la que en su art. 1º señala “La Policía de Investigaciones es una Institución de carácter profesional, técnico y científico, integrante de las fuerzas de orden, dependiente del Ministerio de Defensa Nacional…”
La Constitución Política de la República de Chile, de 1980, en su artículo n° 20 establece a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública integradas sólo, por Carabineros e Investigaciones.
En 1982, la Escuela empieza a llamarse “Escuela de Investigaciones Policiales Presidente Arturo Alessandri Palma” y en 1984, la Ley Nº 18.322 cambia la denominación de “Investigaciones de Chile”, por “Policía de Investigaciones de Chile”.
En 1986, comienza el uso de la tercera placa de servicio.
El 20 de marzo de 1992 el Presidente de la República Patricio Aylwin, designa a Nelson Mery Figueroa, como Director General, siendo el segundo detective de carrera que asume el cargo. Nelson Mery fue confirmado en su cargo por los Presidentes Eduardo Frei Ruiz-Tagle y Ricardo Lagos Escobar.
En 1993, se crea la actual placa de servicio, que es confeccionada por la Casa de Moneda de Chile.El Director Mery, se establece la Máxima Institucional, “Investigar para detener y no detener para investigar”
En 1998, se comienza a construir el nuevo edificio para la Escuela de Investigaciones Policiales, en la comuna de Estación Central. El edificio se inaugura el 1 de diciembre de 1999).
[editar] Estructura Fundamental
De acuerdo al Artículo 2º del Decreto Ley 2.460[3] la Policía de Investigaciones de Chile estará organizada sobre la base de los siguientes divisiones:
- Dirección General
- Subdirección Operativa
- Subdirección Administrativa
- Inspectoría General
- Jefaturas
- Prefecturas
- Oficina Central Nacional INTERPOL
- Brigadas de Investigación Criminal y Brigadas Especializadas
- Unidades Menores
[editar] Centros de Formación
El inciso 2do del articulo 2º de la Ley 2.460 dispone que "Para la formación y perfeccionamiento profesional de su personal, la Institución contará con una Escuela de Investigaciones, un Centro de Capacitación Profesional y un Instituto Superior (Actualmente la Academia Superior de Estudios Polciales), planteles que otorgarán los títulos correspondientes de acuerdo con sus reglamentos"[4]
[editar] Escuela de Investigaciones Policiales (ESCIPOL)
Actualmente los Oficiales de esta institución estudian y se graduan de la Escuela de Investigaciones Policiales, la cual es un plantel de educación superior reconocido como tal por el Ministerio de Educación, llamado a formar profesionales de la investigación policial. Para ello dispone de un cuerpo docente compuesto por profesores de áreas como derecho, criminalística, metodología de la investigación, inglés defensa personal y acondicionamiento físico, todo esto sumado a oficiales activos y retirados que dan catedra en ramas como seguridad o manejo de armas. Además los aspirantes a oficial policial cuentan con el apoyo de oficiales instructores quienes los acompañaran durante los tres años de preparación, preocupanse de orientarlos en temas que tengan que ver con la labor policial que ejerceran en el futuro. La misión de la Escuela es formar tanto en conocimientos como en valores a los futuros Detectives que integrarán el escalafón de oficiales policiales. Para esto se ha dispuesto desde el año 2007 dos formas de admisión, la primera la de integrar el Curso de Aspirantes a Oficiales, y la segunda la de entrar al Curso de Oficiales Policiales Profesionales.
[editar] Curso de Aspirantes a Oficiales
Este curso hasta antes de la creación del Curso de OPP, era la única forma que tenía la Escuela de integrar personal de caracter de Oficial a sus filas. Lo componen 900 aspirantes de tres subdepartamentos o generaciones, tiene una duración de 8 semestres, de los cuales los aspirantes deberán pasar 6 en la condición de régimen interno dentro del establecimiento de la Escuela, formando así las condiciones necesarias para que se desempeñen en la práctica durante el cuarto año, para luego seguir ejercen sus funciones en alguna de las unidades policiales del país. Para postular a este curso se deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser chileno
- Ser soltero
- No tener más de 27 años de edad
- Tener licencia de Enseñanza Media o acreditar que se está cursando 4to Año Medio
- Haber rendido o tener por rendir la PSU
- Tener certificado de Situación Militar al día (no implica haber realizado el Servicio Militar)
- Salud física y dental de acuerdo a la labor policial
- Tener antecedentes personales y familiares intachables
- Tener la Cédula Nacional de Identificación al día
- Poseer correo electrónico
[editar] Curso de Oficiales Policiales Profesionales (OPP)
El Curso de OPP, implementado a principios del 2007 está integrado por personas, cuyas caracteristicas para postular son:
- Ser chileno
- No tener más de 35 años de edad al momento de la inscripción, pese a que hay ciertas excepciones debido al mérito de los antecentes profesionales de la persona
- Haber cumplido con la Ley de Reclutamiento y Movilización
- Estar en posesión de un título concedido por una Universidad o un Instituto Profesional del Estado, de una carrera con duración de por lo menos 8 semestres
- No haber cesado en un cargo público por haber obtenido una calificación deficiente o por la aplicación de una sanción disciplinaria, salvo que hayan pasado más de 5 años desde la expiración de funciones, ni tampoco encontrarse suspendido por sumario administrativo
- No estar bajo alguna condición de inhabilitación o incompatibilidad para el ingreso a la administración pública
- No encontrarse procesado o condenado por crimen o simple delito
- Tener salud compatible con las exigencias de la labor policial
[editar] Academia Superior de Estudios Policiales (ASEPOL)
La Academia Superior de Estudios Policiales, es el plantel de educación destinado a la formación y perfeccionamiento de los altos oficiales de la Policía de Investigaciones de Chile. Desde la creación de la Policía de Investigaciones de Chile, mediante la Ley N° 5.180 del 19 de junio de 1933, ha sido preocupación constante y permanente de la superioridad, la capacitación y perfeccionamiento profesional de nuestros funcionarios en las diferentes etapas de su carrera institucional. Siendo Director General de la Institución Ernesto Baeza Michaelsen, se dicta la Orden N° 46 del 5 de mayo de 1977, documento que en sus vistos señala que en el proyecto de Ley Orgánica de Investigaciones de Chile, se contempla la creación del "Instituto Superior", en el que se realizarán los cursos de perfeccionamiento de los oficiales y formación de los jefes de la Institución. Además, genera una herramienta innovadora de apoyo en su labor formadora por medio de la integración al Campus Virtual de la Jefatura de Educación Policial y la implementación del modelo educativo e-learning para sus alumnos en el extranjero.
[editar] Centro de Capacitación Profesional (CECAPRO)
El CECAPRO es un plantel de educación policial de nivel técnico, destinado a la formación, capacitación y perfeccionamiento básicamente del personal que integra plantas de apoyo general y de apoyo científico técnico, como también a la especialización de los oficiales policiales. Los cursos que imparte el plantel, de acuerdo a los niveles, se clasifican en :
- Cursos de formación.
- Cursos de perfeccionamiento.
- Cursos de especialización.
[editar] Unidades Especializadas De Investigación
La Policía de Investigaciones divide sus áreas de investigación según el delito investigado, contando con ello diversas unidades especializadas de investigación policial, las cuales cuentan con Detectives especialistas, expertos y peritos en las respectivas áreas de investigación:
- Brigadas
- Brigada de Investigación Criminal (BICRIM).
- Brigadas Especializadas
- Brigada Antinarcóticos (BRIANT)
- Departamento de Investigación de Sustancias Químicas (DISUQ)
- Equipo de Reacción Táctico Antinarcóticos (ERTA)
- Brigada de Adiestramiento Canino
- Departamento de Extranjeria y Policía Internacional
- Brigada Investigadora de Robos (BIRO)
- Brigada de Homicidios (BH)
- Brigada de Delitos Sexuales y Menores (BRISEXME)
- Brigada Investigadora de Asuntos Especiales (BRIAES)
- Brigada Investigadora de Delitos contra los Derechos Humanos
- Brigada Investigadora del Crimen Organizado (BRICO)
- Brigada de Investigaciones Policiales Especiales (BIPE)
- Brigada Investigadora de Delitos del Medio Ambiente y Patrimonio Cultural (BIDEMA)
- Brigada Investigadora de Delitos Económicos (BRIDEC)
- Brigada Investigadora de Lavados de Activos (BRILAC)
- Brigada Investigadora del Cibercrimen (BRICIB)
- Brigada Investigadora de Delitos Portuarios (BRIDERPO)
- Brigada Investigadora de Delitos de Propiedad Intelectual (BRIDEPI)
- Brigada Antinarcóticos (BRIANT)
- Otros
- Laboratorio de Criminalística (LACRIM)
- Oficina Central Nacional Interpol (OCN INTERPOL)
[editar] Escalafones
El personal de esta policía civil se divide en cuatro escalafones o plantas: de Oficiales, de Apoyo Científico-Técnico, de Apoyo General, y de Docentes[5]
[editar] I. Planta de Oficiales
[editar] A. Oficiales Policiales
- Alto Mando
| Grado | Nombre del Empleo | Nº de Cargos | Duración en el Cargo |
|---|---|---|---|
| 1 | Director General | 1 | 6 años |
| 2 | Prefecto General | 3 | 2 años |
| 3 | Prefecto Inspector | 15 | 2 años |
- Oficiales Policiales Profesionales de Línea
| Grado | Nombre del Empleo | Nº de Cargos | Duración en el Cargo |
|---|---|---|---|
| 5 | Prefecto | 47 | 5 años |
| 7 | Subprefecto | 246 | 5 años |
| 8 | Comisario | 402 | 5 años |
| 9 | Subcomisario | 853 | 6 años |
| 11 | Inspector | 1240 | 5 años |
| 12 | Subinspector | 900 | 3 años |
| 13 | Detective | 300 | 1 año |
- Oficiales Policiales Profesionales
| Grado | Nombre del Empleo | Nº de Cargos | Duración en el Cargo |
|---|---|---|---|
| 5 | Prefecto | 24 | 7 años |
| 7 | Subprefecto | 134 | 8 años |
| 8 | Comisario | 658 | 8 años |
| 9 | Subcomisario | 250 | 7 años |
[editar] B. Oficiales de los Servicios
- Justicia
| Grado | Nombre del Empleo | Nº de Cargos | Duración en el Cargo |
|---|---|---|---|
| 3 | Prefecto Inspector | 1 | 2 años |
| 5 | Prefecto | 2 | 5 años |
| 7 | Subprefecto | 6 | 5 años |
| 8 | Comisario | 7 | 5 años |
| 9 | Subcomisario | 6 | 6 años |
- Sanidad
| Grado | Nombre del Empleo | Nº de Cargos | Duración en el Cargo |
|---|---|---|---|
| 3 | Prefecto Inspector | 1 | 2 años |
| 5 | Prefecto | 5 | 5 años |
| 7 | Subprefecto | 18 | 5 años |
| 8 | Comisario | 32 | 5 años |
| 9 | Subcomisario | 30 | 6 años |
- Finanzas
| Grado | Nombre del Empleo | Nº de Cargos | Duración en el Cargo |
|---|---|---|---|
| 3 | Prefecto Inspector | 1 | 2 años |
| 5 | Prefecto | 2 | 5 años |
| 7 | Subprefecto | 6 | 5 años |
| 8 | Comisario | 7 | 5 años |
| 9 | Subcomisario | 6 | 6 años |
- Administración
| Grado | Nombre del Empleo | Nº de Cargos | Duración en el Cargo |
|---|---|---|---|
| 5 | Prefecto | 3 | 5 años |
| 7 | Subprefecto | 10 | 5 años |
| 8 | Comisario | 15 | 5 años |
| 9 | Subcomisario | 32 | 6 años |
| 11 | Inspector | 60 | 5 años |
| 12 | Subinspector | 60 | 3 años |
[editar] C. Oficiales de Complemento
| Grado | Nombre del Empleo | Nº de Cargos | Duración en el Cargo |
|---|---|---|---|
| 5 | Prefecto | 4 | 5 años |
| 7 | Subprefecto | 12 | 5 años |
| 8 | Comisario | 22 | 5 años |
[editar] D. Aspirantes
| Grado | Nombre del Empleo | Nº de Cargos | Duración en el Cargo |
|---|---|---|---|
| 17 | Aspirante | 900 | 3 años |
[editar] II. Planta de Apoyo Científico-Técnico
- Profesionales
- Técnicos
[editar] III. Planta de Apoyo General
- Asistentes Policiales
- Asistentes Técnicos
- Asistentes Administrativos
- Auxiliares
[editar] IV. Planta de Docentes
- Profesores Institucionales
- Profesores Extrainstitucionales
[editar] Referencias
- ↑ Inciso 2do, Art.101º de la Constitución de la República de Chile
- ↑ Encuesta sobre Corrupción 2007 de la Fundación Libertad y Desarrollo, Página 14
- ↑ Inciso 1ro del Articulo 2º,Decreto Ley 2.460 de 1979
- ↑ Inciso 2do del Articulo 2º,Decreto Ley 2.460 de 1979
- ↑ Ley N° 19.586 de 1998, Establece plantas de la Policía de Investigaciones de Chile
[editar] Enlaces externos
- Sitio Oficial de la Policía de Investigaciones de Chile
- Subsecretaría de Investigaciones del Ministerio de Defensa Nacional
- Escuela de Investigaciones Policiales (ESCIPOL)
- Academia Superior de Estudios Policiales (ASEPOL)
- Centro de Capacitación Profesional de la Policía de Investigaciones de Chile (CECAPRO)
- Laboratorio de Criminalística de la Policía de Investigaciones de Chile (LACRIM)
