Defensor del Pueblo de España
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El Defensor del Pueblo de España es una institución definida como el alto comisionado designado por las Cortes Generales cuya misión principal es la protección y defensa de los derechos y libertades de los ciudadanos ante los abusos que puedan cometer los funcionarios del Estado.
Regulado por la LO3/81 del Defensor del Pueblo, en el art. 1, lo define como alto comisionado de las Cortes Generales , designado por estas para la defensa de los derechos comprendidos en el Titulo I del a Constitución, supervisa la actividad de la administración dando cuenta a las Cortes Generales, ejerce las funciones que le encomienda la Constitución y la presente Ley.
La figura del Defensor del Pueblo viene reflejada en el artículo 54 de la Constitución Española de 1978. Actualmente, el cargo de Defensor del Pueblo lo desempeña Enrique Múgica Herzog.
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[editar] Régimen Jurídico
Art. 54. Constitución, una Ley orgánica regulará la institución del defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes Generales, designados por estas, por la defensa de los derechos comprendidos en el Titulo de la Constitución, cuyo efecto podrá supervisar la actividad administrativo dando cuentas a las Cortes Generales.
LO 3/81,de 6 de abril de 1981 Defensor del Pueblo, modificada por la LO 10/95 el Código Penal.
LO 36/85 de 6 de noviembre, regula las relaciones entre la institución del Defensor del Pueblo y las figuras similares de las Comunidades Autónomas.
[editar] Incompatibilidad
- Mandato representativo.
- Cargo político.
- Servicio activo en la Administración Pública.
- Afiliación política, sindical o asociación con representación.
- Ejercicio de la carrera judicial.
De estas actividades debe renunciar en el plazo de 10 días siguientes a su nombramientos y antes de tomar posesión.
[editar] Adjuntos
El defensor del pueblo esta auxiliado por dos adjuntos, en los que se delegarán sus funciones que le sustituye, son nombrados y separados previa conformidad de las Cámaras.
[editar] Nombramiento
- Requisitos: Debe ser español mayor de edad, en pleno uso de sus derechos civiles y políticos.
- Periodo: Por un periodo de 5 años.
- Designación: Por la comisión mixta del Congreso Senado para las relaciones con el Defensor del Pueblo proponen el candidato al pleno del del Congreso, en el plazo de 10 días se convoca el Pleno del Congreso para que se proceda a su votación, y debe ser apoyado por 3/5 de los miembros del Congresos y posteriormente debe ser ratificado por el Senado en el plazo de 20 días, con el apoyo de 3/5.
- Juramento: Tomará posesión de su cargo ante la mesa de ambas cámaras reunida conjuntamente, prestando juramento o promesa fiel del desempleo de su función.
[editar] Cese y sustituciones
Art. 5. Por renuncia, espiración del plazo, muerte, incapacidad, actuar negligentemente, condena por sentencia firme por delito doloso.
El Presidente del Congreso declara la vacante en los casos de renuncia, muerte o espiración del plazo del mandato. Y desempeñara sus funciones los adjuntos.
En los casos de incapacidad, actuación negligente, condena, se debe decidir por debate de las Cortes y debe ser aprobado por 3/5 de cada cámara.
[editar] Prerrogativas
- No está sujeto a mandato imperativo.
- No recibe instrucciones de autoridad.
- Desempeña funciones con autonomía.
- Inviolabilidad.
- No puede ser detenido, multado o perseguido por las opiniones que formule, o actos que realice dentro de sus competencias.
- Ser juzgado por la Sala de los Penal del Tribunal Supremo.
[editar] Funciones
Supervisa la actividad de las Comunidades autónomas dentro de sus competencias, coordina las funciones del Defensor del Pueblo de las Comunidades, y remite las quejas de la administración de justicia al ministerio Fiscal...
[editar] Tramitación de las quejas
El procedimiento se iniciara de oficio o a instancia, y su fin es el esclarecimiento de los actos y resoluciones de las Administraciones, la actividad de los ministros, autoridades de la administración y cualquier persona que actúe al servicio de la administración.
- Solicitudes: Estarán firmadas por una persona física o jurídica que invoca un interés legitimo sin restricción. O un diputado o senador individualmente, Comisión de investigación de derechos y libertades publicas, Comisión mixta del Congreso.
- Procedimiento: Se podrán tramitar las quejas en el plazo de un año, desde que se tenga en conocimiento el acto. Se rechazarán las quejas anónimas.
Se dará a conocer las quejas al responsable de los servicios, para que en el plazo de 15 días dicte un informe aclaratorio. El contenido de las resoluciones sugerirán la modificaciones del los criterios utilizados, o formula advertencias o recomendaciones de los deberes de la administración.
[editar] Informe Anual
El Defensor del Pueblo, realizará un informe anual que remitirá a las Cortes generales, cuando las cuestiones lo considere urgente presentara un informe extraordinario.
[editar] Defensores del Pueblo
- Joaquín Ruiz-Giménez Cortés (1982-1987)
- Álvaro Gil-Robles (1988-1993)
- Fernando Álvarez de Miranda y Torres (1994-1999)
- Antonio Rovira (en funciones, entre 1999 y 2000)
- Enrique Múgica Herzog (2000- )