Ministrų kabinetas
Straipsnis iš Vikipedijos, laisvosios enciklopedijos.
Ministrų kabinetas arba Vyriausybė – moderniose demokratinėse valstybėse vadinama aukščiausioji vykdomosios valdžios institucija.
Turinys |
[taisyti] Sudėtis
Vyriausybės nariai paprastai vadinami ministrais, parlamentinėse monarchijos ir respublikose sudaromas ministrų kabinetas, kuriam vadovauja ministras pirmininkas, kuris kartu yra ir formalus arba faktinis valstybės vadovas.
[taisyti] Vadovavimas
Vyriausybei vadovauja Ministras Pirmininkas (kancleris, premjeras, premjerministras). Prezidentinėse respublikose ministrų kabinetui vadovauja valstybės vadovas – Prezidentas.
[taisyti] Vyriausybės veiklos pagrindai
Vyriausybė savo veikloje vadovaujasi Konstitucija, tarptautinėmis sutartimis, įstatymais, Vyriausybės programa, kitais teisės aktais ir savo veiklą derina su Valstybės ilgalaikės raidos strategija.
[taisyti] Veiklos principai
Vyriausybė savo veiklą grindžia demokratijos, teisėtumo, viešumo, kolegialumo (netaikoma JAV, VFR) principais.
[taisyti] Atsakomybė ir atskaitomybė
Vyriausybė solidariai atsako Parlamentui arba už bendrą savo veiklą. Vyriausybė ne rečiau kaip kartą per metus pateikia savo metinę veiklos ataskaitą.
Reikalajaunt kompetentingai institucijai Vyriausybė arba atskiri ministrai nustatyta tvarka atsiskaito už savo veiklą.
Ministrai, vadovaudami jiems pavestoms valdymo sritims, yra atsakingi Parlamentui ir (ar) valstybės vadovui (Respublikos Prezidentui) ir tiesiogiai pavaldūs Vyriausybės vadovui.
Ministrai informuoja visuomenę apie savo veiklą ministerijos interneto tinklalapyje, per visuomenės informavimo priemones, susitikimuose su gyventojais.
[taisyti] Galios
Vyriausybė įgyvendina vykdomąją valdžią valstybėje.
Vyriausybės galias apibrėžia Konstitucija ir įstatymai.
Vyriausybė:
- Saugo konstitucinę santvarką ir teritorijos neliečiamybę, tvarko krašto reikalus, garantuoja valstybės saugumą ir viešąją tvarką;
- Vykdo įstatymus ir parlamento nutarimus dėl įstatymų bei ilgalaikių valstybinių programų įgyvendinimo, taip pat Respublikos Prezidento dekretus, įgyvendina Vyriausybės programą, kuriai pritarė Seimas, tvirtina šios programos įgyvendinimo programas ir norminių teisės aktų koncepcijas;
- Koordinuoja ministerijų ir Vyriausybės įstaigų veiklą; svarsto ir aprobuoja ministerijų, Vyriausybės įstaigų strateginius veiklos planus, rengia Valstybės ilgalaikės raidos strategiją ir teikia ją tvirtinti parlamentui;
- Rengia ir teikia parlamentui valstybės biudžeto, socialinio draudimo fondo ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą; organizuoja valstybės biudžeto vykdymą, teikia parlamentui valstybės biudžeto įvykdymo apyskaitą;
- Remdamasi įstatymais disponuoja valstybės turtu, nustato jo valdymo ir naudojimo tvarką;
- Rengia ir teikia parlamentui svarstyti įstatymų ir kitų teisės aktų projektus;
- Teikia parlamentui siūlymus dėl ministerijų steigimo ir panaikinimo;
- Steigia, reorganizuoja ir likviduoja Vyriausybės įstaigas bei steigia įstaigas prie ministerijų ir paveda ministerijoms vykdyti visas ar dalį įstaigų prie ministerijų steigėjo funkcijų. Vyriausybė gali pavesti atitinkamai ministerijai vykdyti dalį Vyriausybės įstaigos steigėjo funkcijų;
- Tvirtina ministerijų, Vyriausybės įstaigų, įstaigų prie ministerijų nuostatus ir Vyriausybės atstovo tarnybos veiklos nuostatus. Tvirtinti įstaigų prie ministerijų nuostatus Vyriausybė gali pavesti atitinkamam ministrui;
- Kartu su Respublikos Prezidentu vykdo užsienio politiką; užmezga diplomatinius santykius ir palaiko ryšius su užsienio valstybėmis bei tarptautinėmis organizacijomis;
- Atsižvelgdama į parlamento Užsienio reikalų komiteto rekomendacijas, teikia Respublikos Prezidentui siūlymus dėl diplomatinių atstovų užsienio valstybėse ir prie tarptautinių organizacijų skyrimo bei atšaukimo;
- Įstatymo nustatyta tvarka organizuoja valdymą aukštesniuosiuose administraciniuose vienetuose;
- Įstatymo numatytais atvejais siūlo parlamentui įvesti tiesioginį valdymą savivaldybės teritorijoje;
- Turi teisę kreiptis į Konstitucinį Teismą su prašymu ištirti, ar įstatymai ar kiti parlamento priimti teisės aktai neprieštarauja Konstitucijai;
- Skiria ir atleidžia iš pareigų apskričių viršininkus, jų pavaduotojus bei savivaldybių veiklos administracinę priežiūrą vykdančius Vyriausybės atstovus, skiria jiems tarnybines nuobaudas;
- Sudaro komisijas bei komitetus.
[taisyti] Vyriausybės santykiai su savivaldos institucijomis
Vyriausybė:
- Kontroliuoja skiriamus Vyriausybės atstovus, kaip jie vykdo įstatymo nustatytus įgaliojimus prižiūrėdami, ar savivaldybės laikosi Konstitucijos ir įstatymų, ar vykdo Vyriausybės nutarimus ir sprendimus;
- Teikia rekomendacijas savivaldybėms socialinės apsaugos, sveikatos, švietimo ir kultūros plėtojimo bei kitais klausimais.
[taisyti] Vyriausybės komisijos
1. Vyriausybė prireikus gali sudaryti nuolatines ir laikinąsias komisijas.
2. Komisijos darbui vadovauja Vyriausybės skiriamas Vyriausybės narys ar kitas asmuo.
3. Komisijų uždavinius, funkcijas, įgaliojimus, veiklos tvarką ir finansavimą nustato Vyriausybė. Lėšos nuolatinėms komisijoms finansuoti turi būti numatytos valstybės biudžete; nenumatytiems atvejams jų gali būti skiriama iš Vyriausybės rezervo fondo.
[taisyti] Ministro Pirmininko sudaromos darbo grupės
Ministras Pirmininkas įvairiems klausimams nagrinėti ir pasiūlymams rengti gali sudaryti darbo grupes. Darbo grupei vadovauja Ministro Pirmininko paskirtas asmuo. Konkrečius darbo grupės tikslus ir uždavinius nustato Ministras Pirmininkas. Lėšų darbo grupės veiklai skyrimo klausimą prireikus sprendžia Vyriausybė.
