Préfet (France)
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En France, le terme préfet désigne à la fois une fonction (préfet de département, préfet de région etc.) et le grade de son titulaire, membre du corps préfectoral.
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[modifier] Le corps préfectoral
La fonction de préfet a été crée en 1800 par le 1er consul Napoléon Bonaparte.
Le corps préfectoral est un corps de hauts fonctionnaires d'État soumis à des obligations spécifiques. Les membres du corps préfectoral exercent pour la majorité d'entre eux des fonctions de direction dans les préfectures. Ceux qui ne sont pas en poste territorial travaillent généralement à l'administration centrale du ministère de l'Intérieur ou du ministère de l'Outre-mer. Les membres du corps préfectoral ont l'interdiction de se syndiquer ou d'exercer le droit de grève. Ils sont en effet, plus que tous les autres fonctionnaires, garants de la continuité de l'État et notamment de ses fonctions régaliennes (police, organisation des secours...).
La loi du 28 pluviôse an VIII crée le corps préfectoral qui est composé de préfets et de sous-préfets.
[modifier] Préfets
Les préfets peuvent occuper plusieurs postes de la haute fonction publique dont ceux de :
- préfet de département (un préfet de département peut aussi être préfet de région, et un préfet de région peut être préfet de zone de défense ;
- préfet évaluateur, en charge de l'évaluation des préfets et sous-préfets
- préfet coordonnateur :
- préfet coordonnateur de bassin
- préfet coordonnateur de site d'importance communautaire (site du réseau Natura 2000 par exemple), ce poste est parfois assumé par le préfet du ou d’un des départements où se trouve le site [1].
- préfet de région maritime
- préfet de police de Paris
- préfet délégué pour la sécurité et la défense (parfois surnommé préfet de police)
- préfet délégué pour l'égalité des chances
Les anciens préfets n'exerçant pas de fonctions dans le domaine préfectoral sont déclarés "hors cadre".
[modifier] Sous-préfets
Les sous-préfets peuvent être :
- sous-préfet d'arrondissement
- secrétaire général de préfecture (et généralement, en même temps, sous-préfet de l'arrondissement chef-lieu)
- secrétaire général adjoint de préfecture
- secrétaire général aux affaires régionales
- directeur de cabinet du préfet
- Chargée de mission pour la politique de la ville etc.
[modifier] L'uniforme du corps préfectoral
Modifié par l'arrêté du général de Gaulle du 1er août 1945, qui supprime la grande tenue avec bicorne, habit brodé, ceinturon de soie noire, écharpe à glands d'or et épée, il comprend désormais trois tenues :
- une tenue de cérémonie, constituée d'un veston croisé avec pattes d'épaules brodées et parements de manches brodés amovibles. Le pantalon comporte une bande de soie noire, la casquette est brodée d'or. Les membres féminins du corps préfectoral portent une toque-tricorne de feutre uni bleu -marine;
- une tenue de cérémonie pour l'Outre-Mer et pour l'été en métropole, analogue à la précédente, mais blanche avec des chaussures blanches;
- une tenue de soirée, habit à pattes d'épaules brodées, gilet en piqué blanc, pantalon à bande d'or.
Les parements de manches comportent pour le préfet des dents de cannetille et deux guirlandes juxtaposées de feuilles de chêne et de feuilles d'olivier (pour les sous-préfets pas dents et une seule guirlande). Les pattes d'épaules ont deux feuilles de chêne et deux feuilles d'olivier (une seule feuille d'olivier pour les sous-préfets). La casquette comporte deux guirlandes de feuilles de chêne et de feuilles d'oliviers (une seule guirlande pour les sous-préfets).
Un arrêté du 25 août 1966 précise que le préfet de la région Île-de-France porte la tenue des préfets, mais la visière de sa casquette est ornée sur toute la longueur de son arc d'une guirlande de feuilles de chêne.
[modifier] Quelques préfets célèbres
- Haussmann
- Eugène Poubelle
- Rambuteau
- Jean Moulin
- Claude Érignac
- Bernard Bonnet
- Yvette Chassagne, première femme préfète, elle a été nommée en 1981
[modifier] L’association du corps préfectoral
L’association du corps préfectoral et des hauts fonctionnaires du ministère de l’Intérieur (ACPHFMI)[2] a été créée le 31 octobre 1945 [3].
L’association comprend 1760 adhérents :
- 218 préfets
- 370 sous-préfets
- 29 inspecteurs généraux de l’administration
- 264 administrateurs civils
- 39 membres détachés auprès d'une collectivité territoriale
- 84 membres détachés auprès d'une entreprise publique ou privée ou dans un organisme non gouvernemental
- 544 retraités
- 212 membres associés
[modifier] L'Amitié des Conjoints pour l'Entraide et l'Information dans le corps Préfectoral (ACEIP)
Le but de l'amicale[4] est de resserrer les liens d'entraide et d'amitié entre tous les conjoints des membres du corps préfectoral partageant un même mode de vie. L'ACEIP s'adresse aux conjoints des membres du Corps préfectoral en activité, quelle que soit leur position statutaire ainsi qu'aux conjoints de fonctionnaires assurant les mêmes responsabilités durant leur période d'affectation. Créée en 1994, l'ACEIP compte aujourd'hui près de 300 membres.
[modifier] Lien interne
[modifier] Références
- ↑ Par exemple, le préfet de la Dordogne est le préfet coordonnateur pour le site d’importance communautaire « Vallée de la Nizonne » situé en Charente et en Dordogne selon l’arrêté du 10 juin 2008 portant désignation du préfet coordonnateur pour le site d'importance communautaire « Vallée de la Nizonne ».
- ↑ Page d’accueil de l’ACPHFMI
- ↑ Journal officiel du 7 décembre 1945.
- ↑ Bienvenue sur le site de l'Aceip !