Duma
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Una Duma (in russo: Ду́ма) è ogni diversa assemblea rappresentativa della Russia moderna e della Russia storica. La Duma di Stato nell'Impero russo e nella Federazione Russa corrisponde alla camera bassa ed elettiva del Parlamento russo; le Duma municipali erano consigli comunali, anch'essi elettivi. Duma è anche il nome del consiglio dei primi governatori della Russia (Duma di Boyar), come anche dei consigli cittadini della Russia imperiale (Dume municipali).
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[modifica] Duma all'inizio della storia della Russia
Il termine viene dalla parola russa думать (dumat’), "pensare" o "considerare". La Duma dei Bojari fu un gruppo di consiglieri del Gran Principe e dello zar della Moscovia. La Duma fu sospesa da Pietro il Grande, che trasferì le sue funzioni al Senato Governante nel 1721. Tuttavia, la Duma fu reintrodotta in seguito nella storia russa dallo zar Nicola I, nel periodo pre-rivoluzionario, con l'aiuto di molti suoi consiglieri tra i quali Stolypin, Snyderča (tradotto da Сґђде,).
[modifica] Duma municipale
Dal 1870 le municipalità della Russia europea hanno istituzioni come gli zemstvo. Tutti i possessori di immobili, i mercanti, gli artigiani e i lavoratori sono iscritti a liste secondo il loro reddito. La valutazione totale è poi suddivisa in tre parti uguali, che rappresentano tre geuppi di elettori molto diversi in numero, ognuno dei quali elegge un ugual numero di delegati alla duma municipale. L'esecutivo è nelle mani di un sindaco eletto e di una uprava, che consiste di diversi membri eletti dalla duma. Con Alessandro III e le sue leggi promulgate nel 1892 e 1894, tuttavia, la duma municipale era subordinata ai governatori nello stesso modo degli zemstvo. Nel 1894 le istituzioni municipali, con poteri ancora più ristretti, furono assegnate a diverse città della Siberia e nel 1895 ad alcuni centri della Caucasia.
[modifica] Duma di Stato nella Russia imperiale
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Per approfondire, vedi la voce Duma di Stato dell'Impero russo. |
Sotto la pressione della Rivoluzione russa del 1905, il 6 agosto 1905 Sergei Witte scrisse un manifesto sulla convocazione della Duma, inizialmente pensata come organo consultivo. Nel successivo Manifesto di Ottobre, lo zar acconsentì all'introduzione delle libertà civili di base, ad aumentare la partecipazione alla Duma di Stato e a dotarla di poteri legislativi.
Tuttavia, Nicola II fu determinato a mantenere il proprio potere autocratico. Appena prima della creazione della Duma nel maggio 1906, lo zar promulgò la Costituzione che contraddisse il Manifesto di ottobre in diversi punti. Stabiliva, per esempio, che i ministri dello zar non potevano essere nominati e non erano responsabili davanti alla Duma, negando pertanto la responsabilità di governo a livello esecutivo. Inoltre, lo zar aveva il potere di sciogliere la Duma e indire nuove elezioni ogniqualvolta lo ritenesse opportuno.
La Duma di Stato imperiale fu eletta quattro volte: nel 1906, due volte nel 1907 e nel 1912.
[modifica] Duma di Stato nella Russia moderna
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Per approfondire, vedi la voce Duma di Stato. |
La Duma di Stato (in russo: Государственная дума, Gosudarstvennaya Duma, abbreviato comunemente in: Госдума, Gosduma) in Russia rappresenta la camera bassa dell'Assemblea Federale, mentre la camera alta è il Consiglio Federale della Russia. Con la costituzione russa del 1993, ci sono 450 deputati nella Duma di Stato (Articolo 95), ognuno eletto per un mandato di quattro anni (Art. 96). Nelle precedenti elezioni, del 1993, 1995, 1999 e 2004, metà dei deputati erano eletti con il sistema proporzionale e metà era eletta nei singoli distretti. Dalle elezioni del 2007, invece, il procedimento è stato differente: tutti i 450 deputati sono stati eletti con il sistema proporzionale. Tutti i cittadini russi che abbiano compiuto 21 anni sono eleggibili alla Duma (Art. 97).
