Совет Безопасности ООН
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Совет Безопасности ООН — один из главных органов Организации Объединённых Наций.
В соответствии с Уставом ООН, он несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.
Содержание |
[править] История
 |
Этот раздел не завершён. Вы можете помочь проекту, исправив и дополнив его. |
[править] Состав
В состав Совета входят 15 государств-членов — 5 постоянных и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок. Председатели Совета сменяются ежемесячно согласно списку его государств-членов, расположенных в порядке английского алфавита.
[править] Постоянные члены (с «правом вето»)
Россия, до 24 декабря 1991 года [1] — 
СССР
Великобритания
Китай (Китайская Народная Республика), до 25 октября 1971 года место занимала 
Республика Китай, с 1949 года контролирующая только Тайвань
Франция
США
[править] Непостоянные члены:
.svg/25px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
.svg/25px-Flag_of_Costa_Rica_(state).svg.png){kind=small}
См. также Базу данных членов Совета Безопасности с 1946 года
[править] Полномочия
Совет Безопасности уполномочен «расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Он «определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает о том, какие меры следует предпринять … для поддержания или восстановления международного мира и безопасности». Совет имеет право применять принудительные меры к государствам, нарушающим международный мир и безопасность, в том числе связанные с применением вооруженной силы. Решения СБ являются обязательными для всех государств.
На практике деятельность СБ по поддержанию мира и безопасности заключается в определении тех или иных санкций против государств-нарушителей. В исключительных случаях Совет санкционирует проведение военной операции против таких государств.
[править] Принятие решений
Решения СБ (кроме процедурных) требуют 9 голосов из 15, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Это означает, что пяти постоянным членам СБ принадлежит право вето в отношении решений Совета. При этом воздержание постоянного члена от голосования не считается препятствием к принятию решения.
Как правило, решения СБ оформляются в виде резолюций.
[править] Предложения по реформированию Совета Безопасности
15 сентября 2004 тогдашний Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан сделал заявление о необходимости реформирования Совета Безопасности ООН. Это привело к настоящей битве за статус постоянных членов Совбеза.
22 сентября 2004, перед началом 59-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, с совместным заявлением выступили бразильский президент Луиш Игнасиу Лула да Силва, немецкий министр иностранных дел Йошка Фишер, премьер-министр Индии Манмохан Сингх и премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми, отметившие намерение их стран получить постоянное представительство в Совбезе: Япония и Германия — как одни из самых развитых промышленных стран мира и главных спонсоров ООН; Индия — как страна с миллиардным населением, стремительно развивающимися высокими технологиями и ядерным оружием, а Бразилия — как самое крупное государство Латинской Америки. Они также полагают, что структура Совбеза, сложившаяся в 1946 году, безнадёжно устарела, и считают необходимым увеличить число постоянных членов Совета Безопасности, имеющих право вето, для эффективного противостояния новым глобальным угрозам. Эта группа стран представляет собой так называемую «четвёрку» — G4.
Тем временем Индонезия заявила, что она должна быть представлена в Совбезе как самая густонаселённая (230 млн человек) мусульманская страна планеты. А Италия выступила с предложением предоставить постоянное место всему Евросоюзу с правом передачи полномочий от одного государства ЕС другому. Кроме того, о своих претензиях заявили и три африканские страны — ЮАР, Египет и Нигерия, собирающиеся представлять в Совбезе свой континент.
Бразилия, Германия, Индия и Япония уже с середины 1990-х годов настаивают на реформе ООН и расширении Совета Безопасности. В мае 2005 они предложили Генеральной Ассамблее ООН проект резолюции, увеличивающей число членов Совета безопасности с 15 до 25, а количество стран, заседающих в нем постоянно, — с пяти до 11. Кроме самих инициаторов реформы, на постоянное членство рассчитывают два африканских государства. Наиболее вероятные кандидаты — Египет, Нигерия и ЮАР.
Предлагается также дополнительно ввести четыре места непостоянных членов Совбеза, которые будут избираться «по принципу ротации» от Азии, Африки, Карибского бассейна, Латинской Америки и Восточной Европы.
Против расширения СБ выступают Китай и США. Вашингтон в принципе возражает против увеличения числа членов Совбеза, так как это затруднит процесс принятия решений. Пакистан и Китай категорически против членства в совете своего геополитического противника — Индии, Китай по этой же причине не хочет видеть в Совбезе Японию.
В кругах ООН получила хождение и другая, соперничающая инициатива 5 стран (Италия, Пакистан, Канада, Испания и Мексика). Они предлагают ограничиться открытием дополнительно 10 мест непостоянных членов СБ.
9 июня 2005 на рассмотрение Генеральной ассамблеи ООН «четвёркой» внесён скорректированный проект резолюции, по которому новые постоянные члены Совбеза ООН будут лишены права вето на ближайшие 15 лет.
Вопрос расширения СБ ООН был неофициально обсуждён на саммите «большой восьмёрки» 6-8 июля 2005 в Глениглз (Шотландия).
По состоянию на 2007 год, реформирования СБ ООН не произошло.
[править] Ссылки
 Организация Объединённых Наций (ООН) |
|
|---|---|
| История ООН | Устав ООН |
| Членство в ООН | Страны-члены ООН · Наблюдатели |
| Резолюции ООН | Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН · Резолюции Совета Безопасности ООН |
| Главные органы ООН | Генеральная Ассамблея · Совет Безопасности · Экономический и Социальный Совет · Совет по Опеке · Международный Суд · Секретариат |
| Специализированные учреждения ООН | ВМО · ВОЗ · ВОИС · ВПС · ИКАО · ИМО · ИФАД · МАГИ · МАР · МБРР · МВФ · МОТ · МСЭ · МФК · МЦУИС · ФАО · ЮНВТО · ЮНЕСКО · ЮНИДО |
| Вспомогательные органы ООН | Военно-Штабной Комитет · Компенсационная комиссия ООН · МТБЮ · МТР · ЮНМОВИК · ЮНСИТРАЛ |
| Консультативные вспомогательные органы ООН | Комиссия ООН по миростроительству |
| Программы и фонды ООН | БАПОР · ВПП · ООН-Хабитат · ПРООН · УВКБ · ЮНДКП · ЮНЕП · ЮНИСЕФ · ЮНКТАД · ЮНФПА |
| Учебные и научно-исследовательские институты ООН |
МУНИУЖ · ЮНИДИР · ЮНИКРИ · ЮНИТАР · ЮНРИСД |
| Другие организации ООН | УВКПЧ · ЮНЭЙДС · УНП ООН |
| Другие целевые фонды ООН | ФМПООН · ФДООН |
| Связанные с ООН органы | МАГАТЭ · ОЗХО · ОДВЗЯИ подготовительная комиссия |
| Департаменты, управления ООН | ДВР · ДГАКУ · ДОБ · ДОИ · ДОПМ · ДПВ · ДУ · ДЭСВ · КВПНРМ · КГС · УКГВ · УПВ · УСВН · ЮНОДК |
| Отделения ООН | ЮНОВ · ЮНОГ · ЮНОН |
