Польское правительство в изгнании
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Правительство Польши в изгнании (польск. Rząd RP na uchodźstwie) — правительство Республики Польша действовавшее после того, как страна была оккупирована в сентябре-октябре 1939 года. Правительству Республики Польша в изгнании во время войны подчинялись польские вооруженные силы, действующие в Польше (Армия Крайова) и за рубежом. Местопребыванием правительства был Лондон. Хотя и немногими признанное и не имеющее реальной власти после Второй мировой войны, оно продолжало существовать до последних дней коммунистического правления в Польше. Правительство закончило деятельность после избрания Леха Валенсы и принятия им присяги в качестве президента Польши и передачи ему президентских регалий от президента Рышарда Качоровского.
Содержание |
[править] История
[править] Французский этап (сентябрь 1939 — июнь 1940 года)
В результате вторжения немцев 1 сентября 1939 года в Польшу, власти Республики вынуждены были перенести свое местопребывание за пределы страны во избежание плена и вынужденной капитуляции. В ночь с 17 на 18 сентября Президент РП и Верховный Главнокомандующий перешли польско-румынскую границу в Кутах намереваясь в соответствии с V-й гаагской конвенцией [1] и союзным договором между Польшей и Румынией от 1921 года переправиться во Францию (fr. droit de passage). Под одновременным давлением властей III Рейха, Франции и СССР, власти Румынии потребовали от властей РП отказаться от своих суверенных государственных прерогатив под страхом интернирования. Ввиду несогласия Президента РП, Премьера и Верховного Главнокомандующего они были интернированы властями Румынии в подготовленных ещё в первой половине сентября 1939 года центрах интернирования.
Ввиду существовавшего положения надлежало назначить руководство из тех польских политиков, которыми удалось перебраться во Францию. 25 сентября президент РП Игнаций Мосцицкий, в соответствии с 13-й статьей апрельской конституции , назначил своим преемником Болеслава Венява-Длугошовского, посла РП в Италии.
Однако из-за протестов оппозиции и вето французских властей (что являлось вмешательством в суверенитет союзника) Венява-Длугошовский отказался от назначения, и должность президента была предложена Владиславу Рачкевичу, находившемуся в это время в Париже, который безотлагательно принял присягу в посольстве Польши. После оживлённых дискуссий Рачкевич назначил премьер-министром генерала Владислава Сикорского, который наскоро создал свой коалиционный кабинет. В его состав вошли представители Национальной партии (польск. Stronnictwo Narodowe (SN)), Партии труда (польск. Stronnictwo Pracy (SP)), Народной партии (польск. Stronnictwo Ludowe (SL)), Польской социалистической партии (польск. Polska Partia Socjalistyczna (PPS)) и санационные политики:
- Владислав Сикорский — премьер-министр, министр военных дел, министр внутренних дел, глава Польских Вооружённых Сил
- Аугуст Залеский — министр иностранных дел
- Станислав Стронский — министр информации
- Адам Коц — министр финансов
К этому первоначальному составу вскоре присоединились:
- генерал Юзеф Хальлер — министр без портфеля
- Александер Ладос — министр без портфеля
- Ян Станчик — министр социального обеспечения
- Марьян Сейда — министр юстиции
- Хенрик Страсбургер — сменил Адама Коца в должности министра финансов.
В октябре в Париж приехал генерал Казимеж Соснковский и президент Рачкевич назначил его своим преемником на случай, если он сам не сможет выполнять свои обязанности до конца войны. Генерал Соснковский вошёл в правительство как министр без портфеля. 9 декабря, после отказа от участия в правительстве Ладоса, ведомство внутренних дел принял Станислав Кот, близкий друг генерала Сикорского. 2 октября 1939 года президент издал декрет о роспуске сейма и сената. 7 ноября Сикорский вступил в должность Верховного Главнокомандующего и Генерального Инспектора Вооружённых Сил.
В ноябре резиденцию правительства перевели в город Анже. 13 ноября сформирован Комитет Министров по делам Отечества, который намеревался контролировать движение сопротивления на родине.
9 декабря 1939 года создан Национальный Совет Республики Польша — совещательный орган правительства и президента с функциями парламента. В его состав входило 12-24 членов представляющих партии поддерживающие правительство. Во главе Совета стал Игнаций Падеревский, а вице-председателями стали: Тадеуш Белецкий (Национальная партия), Станислав Миколайчик (Народная партия) и Херман Лиеберман (Польская социалистическая партия). 18 декабря правительство опубликовало декларацию, которая формулировала главные цели эмиграционного правительства. Декларация квалифицировала гитлеровскую Германию как главного врага Польши, подтверждала состояние войны с СССР (которая, согласно декларации, шла de facto, но de iure война не начиналась), провозгласила, что будет вести борьбу за освобождение Польши на стороне анти-гитлеровской коалиции и объявила о создании польской армии на Западе, декларация также содержала положения по вопросу границ послевоенной Польши, о руководстве освободительным подпольем на родине и призыв к консолидации. 10 октября 1939 года была создана специальная комиссия по вопросу исследования причин сентябрьского разгрома, во главе которой стал генерал Юзеф Халлер. Вначале 1940 года состав комиссии обновили, но, несмотря на это, её деятельность не принесла ожидаемых результатов.
Одной из главных задач эмиграционного правительства было строительство польских сил вооружённых на Западе. Был подписан ряд договоров с британцами и французами, планировалось даже создание 100-тысячной польской армии во Франции. Наконец, 4 января 1940 года был подписан польско-французский военный договор и военно-воздушное соглашение. Хотя эти планы не удалось до конца реализовать, но все же во Франции уже весной 1940 года возникли 1-я гренадерская дивизия (польск. 1. Dywizja Grenadierów) (под командованием бригадного генерала Бронислава Дуча), 2-я пехотная стрелковая дивизия (польск. 2. Dywizja Strzelców Pieszych) (под командованием бригадного генерала Бронислава Пругар-Кетлинга), отдельная подхалянская стрелковая бригада (польск. Samodzielna Brygada Strzelców Podhalańskich) (под командованием бригадного генерала Зигмунта Бохуша-Шишки), Польские военно-воздушные силы (сформирован один варшавский сводный дивизион 1/145). Организованы также 3-я и 4-я пехотные дивизии, а также 10-я бронетанковая кавалерийская бригада (польск. 10. Brygada Kawalerii Pancernej) (под командованием бригадного генерала Станислава Мачка. По инициативе правительства польского была сформирована также карпатская стрелковая бригада (польск. Brygada Strzelców Karpackich) генерала Станислава Копанского в Сирии.
[править] Лондонский этап (с июня 1940 года)
Весной 1940 года гитлеровские войска начали наступление на западном фронте. Вскоре они заняли Данию, Норвегию, Бельгию, Голландию и, в конце концов, — 22 июня 1940 года — Франция также подписала акт о капитуляции. Ввиду существовавшей обстановки местоположение польского правительства претерпело серьёзные изменения. 17 июня состоялось совещание польского правительства, которое решило воспользоваться приглашением премьера Черчилля и перенести свое местопребывание в Лондон. Польскую власти эвакуировались, а 19 июня премьер-министр Сикорский обратился по радио к солдатам с призывом прибыть в Великобританию. Но, в Англию сумело перебраться лишь 1/3 Польских Вооружённых Сил.
5 августа 1940 года был подписан польско-британский военный договор. Сформированы среди прочего I-й польский корпус (польск. I Korpus Polski), переименованный в 1942 году в I-й мото-бронетанковый корпус (польск. I Korpus Pancerno-Motorowy) (под командованием генерала дивизии Мариана Кукеля), отдельная парашютная бригада (польск. Samodzielna Brygada Spadochronowa) (генерала Сосабовского) и 1-я бронетанковая дивизия (польск. 1. Dywizja Pancerna) (генерал Мачек).
Во второй половине 1940 года одним из дел, которое в наибольшей степени поглощало внимание польского правительства, было ведение переговоров с чехословацким правительством в эмиграции. В результате, 11 ноября 1940 года была подписана польско-чехословацкая декларация о создании после войны федерации государств Центральной Европы (открытой и для иных государств). Однако в ходе событий последующих лет, осуществление этого плана было прекращёно.
Эмигрантское правительство с начала своей деятельности принимало активное участие в создании Польского Подпольного Государства. 29 сентября 1939 года по инициативе генерала Михаля Карашевича-Токажевского возникла «Служба за победу Польши» (польск. Służba Zwycięstwu Polski (SZP)), военно-политическая организация. Доклад об этом был направлен Верховному Главнокомандующему. Сикорский, однако, опасаясь слишком большого влияния санационных офицеров на развитие ситуации на родине, распустил SZP и создал вместо нее Союз Вооруженной Борьбы (ZWZ). Во главе его стал Казимеж Соснковский, которому подчинялись: «командир области немецкой оккупации» Стефан Ровецкий и «командир области советской оккупации» генерал Карашевич-Токажевский. Целью ZWZ была приготовиться к вступлению в бой в тот момент, когда немцы надорвутся, подготовка офицеров, накопление оружия. 14 февраля 1942 года ZWZ была переименована в Армию Крайову, комендантом которой стал генерал Стефан Ровецкий (псевдоним Грот). Армия Крайова действовала до 17 января 1945 года, когда она была распущена генералом Леопольдом Окулицким.
На исходе 1940 года, по инициативе правительства была создана Делегатура Правительства на Родине, как представительство правительства в оккупированном отечестве. Делегатом стал Цырыль Ратайский (до сентября 1942 года), после него эту должность принял Ян Пекалкевич (до 1943), а после ареста последнего — Ян Станислав Янковский. Последним делегатом был Стефан Корбонский.
22 июня 1941 года гитлеровские войска напали на СССР и этот момент оказался переломным для судеб Второй мировой войны. Союзники тотчас предложили Союзу Советскому помощь и выразили готовность к сотрудничеству. Через посредничество английского правительства были начаты также польско-советские переговоры и в результате было подписано специальное соглашение. Договор этот, называемый договором Сикорского-Майского (от фамилий его подписавших) был подписан 30 июля 1941 года и постановлял, что [2]:
 |
|
 |
Факт подписания этого договора вызвал серьёзный кризис в правительстве и связанным с ним подпольем на родине. 27 июля министр иностранных дел Аугуст Залеский подал в отставку. То же самое сделал Сейда и Соснковский. Новым министром иностранных дел с 3 сентября стал Эдвард Рачинский, министром внутренних дел Станислав Миколайчик, министром юстиции Херман Либерман. Был распущен также Национальный Совет, а её новый состав был созван лишь 3 февраля 1942 года (председателем стал Станислав Грабский).
12 августа 1941 года Верховный Совет СССР издал декрет об амнистии для поляков находящихся в тюрьмах в СССР.
14 августа был подписан военный польско-советский договор, на основе которого намеревались сформировать из отпущенных заключённых польскую армию (организационно и персонально подчиняющуюся полякам, а тактически — советским властям) для того, чтобы ввести ее в бой против Германии на стороне советской армии. В сентябре на должность командующего армии был назначен генерал Владислав Андерс. 30 ноября в СССР прибыл генерал Сикорский. 3-4 декабря 1941 года он провёл серию бесед со Сталиным, которые увенчались подписанием Декларации правительства Советского Союза и правительства Польской Республики о дружбе и взаимной помощи. Пункт 2 декларации гласил: «Осуществляя договор, заключенный 30 июля 1941 г., оба правительства окажут друг другу во время войны полную военную помощь, а войска Польской Республики, расположенные на территории Советского Союза, будут вести войну с немецкими разбойниками рука об руку с советскими войсками». Также в Москве была достигнута договоренность об увеличении польской армии до 96 тыс. человек.
После того как польская сторона неоднократно ставила вопрос об эвакуации личного состава польской армии, 18 марта 1942 года Советское правительство выразило согласие на ее эвакуацию в Иран. [3]
[править] Послевоенное время (1945—1990 годы)
6 июля 1945 года Великобритания и Соединённые Штаты, бывшие до тех пор союзниками Польского правительства в изгнании, перестали признавать это правительство. Последние части Польских Вооружённых Сил на Западе были распущены в 1947 году.
Ирландия, Испания и Ватикан (до 1979 года) были последними государствами, которые признавали правительство Польши в изгнании.
Ввиду того факта, что Аугуст Залеский по завершении срока полномочий отказался передать должность намеченному преемнику, в 1954 году в правительстве произошел раскол, и большинство поляков в эмиграции перестало поддерживать Аугуста Залеского и поддержало Совет Трёх. Резиденция Президента располагалась в лондонском квартале Челси, 43 Eaton Place и в настоящее время превращена в Музей.
[править] Премьер-министры Правительства Республики Польша в изгнании (1939—1990 годы)
| L.p. | Имя и фамилия | Принял должность | Оставил должность |
|---|---|---|---|
| 1. | Владислав Сикорский (польск. gen. Władysław Eugeniusz Sikorski) | 30 сентября 1939 | 4 июля 1943 (погиб) |
| 2. | Станислав Миколайчик (польск. Stanisław Mikołajczyk) | 14 июля 1943 | 24 ноября 1944 |
| 3. | Томаш Арцишевский (польск. Tomasz Arciszewski) | 29 ноября 1944 | 2 июля 1947 |
| 4. | Тадеуш Бур-Коморовский (польск. gen. Tadeusz Bór-Komorowski) | 2 июля 1947 | 10 февраля 1949 |
| 5. | Тадеуш Томашевский (польск. Tadeusz Tomaszewski) | 7 апреля 1949 | 10 августа 1950 |
| 6. | Роман Одзежинский (польск. gen. Roman Władysław Odzierzyński) | 25 сентября 1950 | 8 декабря 1953 |
| 7. | Ежи Хриневский (польск. Jerzy Hryniewski) | 18 января 1954 | 13 мая 1954 |
| 8. | Станислав Мацкевич (польск. Stanisław Mackiewicz) | 8 июня 1954 | 21 июня 1955 |
| 9. | Хугон Ханке (польск. Hugon Hanke) | 8 августа 1955 | 10 сентября 1955 |
| 10. | Антони Пайяк (польск. Antoni Pająk) | 10 сентября 1955 | 14 июня 1965 |
| 11. | Александер Завиша (польск. Aleksander Zawisza) | 25 июня 1965 | 9 июня 1970 |
| 12. | Зигмунт Мухневский (польск. Zygmunt Muchniewski) | 20 июля 1970 | 13 июля 1972 |
| 13. | Альфред Урбанский (польск. Alfred Urbański) | 18 июля 1972 | 15 июля 1976 |
| 14. | Казимеж Саббат (польск. Kazimierz Sabbat) | 5 августа 1976 | 8 апреля 1986 |
| 15. | Эдвард Щепаник (польск. Edward Franciszek Szczepanik) | 8 апреля 1986 | 22 декабря 1990 |
[править] Ссылки
- ↑ « Гаагская конвенция 1907 года. О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны».
- ↑ Польско-советское соглашение заключенное премьер-министром эмиграционного польского правительства, ген. Владиславом Сикорским, и послом Советского Союза в Великобритании, Иваном Майским.
- ↑ В. И. Прибылов, «Почему ушла армия Андерса». ВИЖ № 3, 1990.
