春运
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春运是中国大陆在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力的现象。春运期间客流量非常大,近十年来,每年的春运的客流量都超过大陆的总人口,有十多亿之多。春运一般发生在春节节前15天及节后25天左右,因此每年春运约40天。一般意义上的春运,是指中国大陆的城际交通,不包括中國大陸与香港和澳门之间的交通以及国际交通。口语中的「春运」有两个含义,一是指春节前后的运输现象,二是「春运期间」的简称。春运规模之大,以致中国大陆交通难以承受,为了解决春运问题,中国政府每年都要提前部署,但仍无法满足春运要求。例如1995年春运,中华人民共和国国务院曾规定,民工使用单位要将不少于60%的民工留在当地过节;民工输入地区春节后一个月内一律暂停招收外地新民工等,但仍无法缓解春运压力及其带来的社会问题。
春運的節前運輸安排由每年臘月16日開始,那時候民工開始放假,紛紛乘交通工具回鄉。春運的節後運輸安排由每年正月初四開始,民工返回工作崗位。隨著2008年開始新實施的節假日安排,以及不少民工擔心在經濟發達地區尋找工作日益困難,節後返回工作崗位或就業地區的時間較以前為早,有的人初三已經離鄉。
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[编辑] 起因
春运的产生主要来自中国人的传统观念及社会人力大量流动的情况。在中国,春节是一年中最重要的节日,是一年的开始,无论离家人有多远,一般人都要尽量在除夕时与家人团聚,共度新春。自改革开放以来,中国政府开始鼓励自主就业,并且人员的流动的限制也开始松动。因此有非常多的人从经济欠发达的地区到经济较发达地区就业,造成了人力的大量流动。这些离开家去外地就业的人员在春节前后集中返乡过年,即成为春运运输的主要人群。
此外,这段时间是高等院校放寒假时期,多数学校在春节前两到三周开始放假,在正月十五左右开学,因此在外地就读的学生返家也构成了春运运输的另一主要人群。
同时,春节期间也是一年中的几个长假之一,部分人会选择在春节中间的时间旅游。运输旅游人群雖然跟春运尖锋时间不同,但也加重了运输系统的壓力。
春运发生的另外一个原因,是已建成的城际交通网络已经不能完全满足交通需求。为此,中国政府也制定了诸如《中长期铁路网规划》等计划,来缓解运力不足的问题。
有学者认为,造成这一现象的深层次原因在于,中国经济发展的极度不衡及教育资源分配过于集中。与此相关的有东西部差距、城乡差距及剩余劳动力等问题,参见农民工问题。
[编辑] 交通特点
- 城际交通压力剧增,城市交通与国际交通没有明显变化。
- 交通压力主要集中在陆路运输;航空也有一些压力,但由于受到价格及安全等因素制约,压力增长有限;河运与海运因可及範圍及安全等方面,压力增长極為有限。
- 春运交通压力有明显的时间性和方向性。一般在春节前压力主要集中在从较发达地区到欠发达地区,从周边城市到旅游景点的路线上;除夕、正月初一、初二这几天的春运压力较小;春节后运输压力转移到在从欠发达地区到到发达地区,从旅游景点到周边城市的路线上。
[编辑] 相关问题
春运虽然能满足一部分人回家的要求,但毕竟不能满足所有人的需求,因此,在春运过程中,衍生有其他问题。
[编辑] 价格
春运期间,飞机、汽车、火车票价格几乎全面上涨。有人认为,春运期间票价上扬是因为一个时期内的供不应求造成的,符合市场规律,是可以理解的。持反对观点的人认为,飞机票及火车票价上涨,与行业垄断有关。特别是铁路,在绝大多数线路上都只有一个企业在运营,在淡季的时候并没有降价,说明火车票根本不是根据市场变化而变化的,因此春运期间的涨价应该被视为是一种垄断行为。而不少人也认为,春运铁路、公路票价上涨对收入较低的人群影响更大,因为他们基本不可能选择搭乘飞机,而年复一年的春节无法回家,可能会形成一些其他的社会问题。
但2007年铁道部宣布火车票价不再上浮,随即引起社会广泛的关注。
[编辑] 黄牛
「黄牛」是人们对票贩子,即专门以加价销售已购车票,并以此获利的人的俗称。这些人的团体称为黄牛党。黄牛党一般通过特殊的社会关系或者通过雇用大量人员打电话、排队等方式,一次取得大量车票,并囤积居奇,加高价销售,加剧了春运的供求矛盾。除了有卖真票的黄牛,也有伪造车票销售的不法人员,他们往往通过涂改过期车票,自制车票等方式制假贩假。购到假车票的人士往往在检票时被检票人员发现,而影响行程,并造成损失。不少假车票经一般人士的仔细检查,也是可以发现的。由于黄牛行为近几年愈演愈烈,中国政府已经注意到这种行为,并明令打击。不过由于实际操作的难度以及传言的执法人员与黄牛党的勾结,黄牛行为并没有被有效遏止。
另見: 火车票实名制
[编辑] 安全
春运期间,人流密度较大,盗窃、抢劫及诈骗等犯罪行为也相对平时多。对于旅客携带的物品,检查往往较平时更严格,严禁携带易燃易爆及其他危险品上车、登机。在运输安全方面,一般认为,铁路运输是较安全的方式,但不少列车都超载。而公路运输方面,不少客运企业为了在春运挣更多的钱,往往采取多拉快跑,长时间作业的方式,这样司机往往在工作时处于疲惫状态,容易发生车祸。此外,还有的车超额载客,形成交通隐患。因此,政府在近几年,也开始着力整治春运期间的疲劳驾驶及超载等问题。为了防止空难,中国政府禁止在春运期间的红眼航班。
[编辑] 运输纠纷
春运期间运输压力较大,晚点等情况时有发生。飞机延误,按照一般程序,需要通知旅客,并给出相应的解决方案,甚至赔偿。但火车方面,在2005年及以前的春运,并没有相应规定。2006年春运,将按照2005年9月中华人民共和国铁道部发布了《旅客列车晚点通报》的制度的规定,要求列车晚点半个小时以上,车站和列车都要向旅客通报晚点的原因和情况,同时要向旅客道歉。
[编辑] 购票方式
春运期间通常的购票方式继续实施,但铁路的订票方式变化较大。多数地区都采取提前预订的方式,但各地的具体方案有所差异。铁路部门特别针对高校采取校园预售学生票的方式,并针对劳动力较集中的工厂、公司采取集体订票的方式。其他人一般通过电话及网络等方式订票,火车站售票窗口只预留较少车票。春运期间可预订的票的未来搭乘日期的限制也比通常要长。如在珠三角地区,火车票由原来的预定四天内改为预定十天内。虽然电话订票可以免去排队的劳顿之苦,但是订票电话启用的线路远不能满足订票要求。例如,在2005年春运,深圳地区最高峰时,拨打订票电话的旅客每小时超过200万人次,而广州地区,2月1日春运最高峰时更是达到1991万人次。从2005年1月16日到2005年2月7日,深圳地区旅客通过电话订票成功订到火车票46.5万张,日均电话订票达3.1万张,82%的旅客是通过电话订票取得火车票的。也就是说,仅仅按数字计算,春运其中23天所有从深圳出发的可以电话预定的火车票,在电话订票最高峰期仅需要不到14分钟即被订光。
春运售票还采取过在指定地点集中售票的方式,不过这给附近的交通及安全造成了极大困扰,并且也不能满足订票要求,因此目前采取这种方式售票的地方也越来越少。
[编辑] 运输压力
春运运输压力较大的地区在春节前后有所不同。春节前是人力输入较多的地区,而春节后是人力输出较多的地区。压力较大的地区还包括较重要的交通枢纽站。一般节前的压力重点在东部沿海的广东、北京、上海等地,节后压力重点在内陆和西部的成都、重庆、武汉、南昌、阜阳等地。其中治安具有明显问题的火车站包括北京站,广州站,上海站,汉口站等枢纽车站。
[编辑] 统计数据
此表从1994年开始记录,并不代表春运始于1994年。
年份 | 春运期间 | 总客运量 (亿人次) |
铁路客流量 (亿人次) |
公路客流量 (亿人次) |
水运客流量 (万人次) |
民航客流量 (万人次) |
1994年 | 12.2 | |||||
1995年 | 14.28 | |||||
1996年 | 16.2 | |||||
1997年 | 17.4 | |||||
1998年 | 18.2 | |||||
1999年 | 14.4 | |||||
2000年 | 16.16 | |||||
2001年 | 1月9日─2月17日 | 16.6 | ||||
2002年 | 17.4 | 1.3 | 15.86 | 2430 | 725 | |
2003年 | 18.19 | 1.3 | 16.56 | 2400 | 870 | |
2004年 | 18.9 | 1.37 | 17.17 | 2600 | 1050 | |
2005年 | 1月25日─3月5日 | 19.5 | 1.4 | 17.7 | 2760 | 1248 |
2006年 | 1月14日─2月22日 | 1.49 | 18.77 | |||
2007年 | 2月3日─3月14日 | 22.545 | 1.56 | 20.5 | 2850 | 2000 |
2008年 | 1月24日─3月2日 | 1.96 | 20.17 | 2878 | 2100 |