Политические партии Каталонии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Содержание 1 Общая характеристика политических партий 2 Конвергенция и Союз — Convergència i Unió — CiU 3 Радикальные партии 4 Общеиспанские партии 5 Новые партии 6 Примечания

[править] Общая характеристика политических партий

Характеризуя в целом политическую систему Каталонии надо отметить, что она в своей степени ориентированности на национальном вопросе значительно уступает Стране Басков. Несмотря на тот факт, что почти все местные партии (за исключением Отделения Народной Партии с некоторыми оговорками) стоят на умеренно националистических позициях, в Каталонии нет ультрарадикальных организаций, которые бы прибегали к экстремисткой пропаганде и тем более к силовой политики в рамках устрашения политической элиты. Так же партийно-политическая система Каталонии является наиболее целостной и консолидированной из всех испанских, и она сохраняется даже при высоком уровне проникновения в нее общеиспанских партий. Это объясняется тем, что они, наравне с региональными группами, разделяют стремления региона к автономии. Еще одной отличительной чертой данной подсистемы является ее ориентация преимущественно на левые силы. Социалисты и в прошлом коммунисты пользовались большой поддержкой в области. Однако в последнее время одной из основных отличительных черт политической системы Каталонии стала считаться низкая активность населения и низкая явка на выборах, особенно на региональных. Время становления современной партийно-политической системы Испании, как и Каталонии, относится к 1977—1979 гг., времени демократических перемен в Испании, связанных с крушением диктаторского режима Франко. За очень короткий период времени в Испании появилось огромное количество политических объединений (около 150) . Лишенные в прошлом политических прав, каталонцы, как и все испанцы, активно вступали в различные политические объединения и активно участвовали в переустройстве своей родины. При этом новые политические партии и движения не имели в своем большинстве никакого политического опыта, так как это были новообразованные, а не восстановленные партии. Лишь немногие политические силы имели политическое прошлое — Социалистическая рабочая партия Испании (ИСРП), Коммунистическая партия (КПИ), Баскская националистическая партия (БНП) и Левые республиканцы Каталонии (ERC) под руководством Эриберта Барреры. Эта партия, созданная в 1931 г., была ведущей политической силой в Каталонии еще во времена II Республики. В становлении современной каталонской партийной системы можно выделить две фазы. Первую — с 1977 по 1980 г., характеризующуюся как многопартийная, в которой существовало несколько основных партий: Социалистическая партия Каталонии (PSC), Коммунистическая партия Каталонии (PSUC), Каталонский демократический пакт (PDC)/(CiU), Союз Демократического центра (UCD) и несколько второстепенных — Левые республиканцы Каталонии (ERC) и Народный альянс (AP). Вторая фаза начинается с 1982 г. и определяется уже как двухпартийная, так как из-за внутрипартийных кризисов на периферию политической сцены отходят UCD и PSUC и устанавливаются два лидера системы: CiU и PSC[1].

[править] Конвергенция и Союз — Convergència i Unió — CiU

Данная партия является конгломератом двух партий: Политическая Конвергенция Каталонии (CDC — Convergència Democràtica de Catalunya (Democratic Convergence of Catalonia) и Демократическое единство Каталонии (UDC — Unió Democràtica de Catalunya Democratic Union of Catalonia.) CDC — правоцентристская партия, которая однако несколько не вписывается в заданные ее самой рамки и выступает за умеренный национализм в рамках испанского государства автономий, то есть они не выступают за отделение от Испании . Их младший партнер — UDC — был образован в 1931 году бывшими членами правоцентристами Регионалистической Лиги, существовавшей до Гражданской войны и имела националистическую, с элементами христиан-демократии, ориентацию^[1].

CiU — партия, стоящая на умеренных националистических позициях, с преобладающей поддержкой политики свободного рынка. Ее политический курс обычно характеризуют как консервативный или центричный^[2]. Современный лидер — Артур Мас.

CiU (Конвергенция и Союз), которая на выборах 1977 г. предстала как Каталонский Демократический пакт, завоевала 11 мест в Генеральных Кортесах. На первых выборах в Каталонский парламент в 1980 г. CiU получила 28 % голосов и стала ведущей силой. В дальнейшем вес этой партии в каталонской системе неизменно рос. В середине 1984 г. уход с политической сцены UCD добавил голосов Конвергенции и Союзу, с тех пор националистической коалиции удавалась набирать на автономных выборах около 40 % голосов избирателей и оставаться ведущей политической силой региона^[3]. CiU стояла на умеренных позициях и всегда была готова сотрудничать с центральной властью, зарекомендовав себя стабильным партнером с гражданскими политическими традициями. Гегемония данной политической силы длилась с 1980 г. до 2003 г., что составляет не много, не мало 23 года. Причин этому было несколько. Во-первых, партия выступала с самостоятельных позиций, и всегда позиционировала себя как партия независимая от центрального правительства, в чем очень часто обвиняла социалистов Каталонии. Во-вторых, партия стояла на умеренно националистических позициях, что, в конечном счете, удовлетворяло всех. В-третьих, партия за годы своего правления добилась внушительных экономических успехов. В-четвертых, гегемония стала возможна благодаря избирательному закону Каталонии, по которому кандидату в депутаты, например, от провинции Таррагона, чтобы стать депутатом, необходимо меньшее количество голосов, чем кандидату от Барселоны. Таким образом, малонаселенным районам предоставляется возможность более весомого участия в политической жизни автономии. Учитывая, что эти районы — районы сельского хозяйства, где преобладает поддержка партий правого толка, в то время как социалисты имеют решающий вес только в промышленной агломерации Барселоны. И, в-пятых, не последнюю роль играла личность главы партии Жорди Пужоля, который был президентом Женералитета в течение всего указанного времени, то есть 6 сроков подряд, во время которых завоевал большое уважение самих каталонцев, а также многих европейцев.

Однако к началу нового столетия ситуация с поддержкой партии изменилась, и каталонцы стали поддерживать другие силы, причем все чаще партии узкой направленности, которые раньше считались партиями второго плана. Это объясняется, прежде всего, усталостью каталонцев от CiU, а также экономическим кризисом всей модели экономики Каталонии, из-за которого нужны свежие политические решения, к которым партия пока не очень готова. Плюс сыграл фактор политической игры, когда Конвергенции и Союзу не удалось сколотить широкую коалицию, в чем ее опередили социалисты.

[править] Радикальные партии

Радикальные партии Каталонии, в отличие от радикалов Басконии до 2003 г. никогда особой поддержкой не пользовались. Единственная радикальная партия, которая нашла в последнее время свою нишу в политической системе Каталонии — это Esquerra Republicana de Catalunya (ERC). Эта партия была образована в Барселоне в 1931 году с целью объединить левонаправленных республиканцев. Ее политический успех несомненно приходится на годы Второй Республики (1931—1939 гг.)^[4]. После падения диктатуры Франко, данное политическое образование не могло долго добиться сколь либо значимых политических успехов. Причины этого просты. Конвергенция и Союз обвиняла ее в излишнем национализме, а голоса левого электората были в активе социалистов. Поэтому Левые республиканцы Каталонии (ERC) на первых выборах в Кортесы 1977 и 1979 гг. получили лишь 4,7 и 4,1. На выборах 1979, 1982, 1993, 1996 и 2000 гг. ERC проводили в Кортесы всего по одному депутату, так и не преодолевая 10 % барьер^[5]. Однако к 2003 г. партии удалось восстановить былое влияние и вжиться в современное общество. Результат на автономных выборах — 16,4 % голосов и 23 места в парламенте — стал главной сенсацией^[6]. Под руководством Ровиры, партия начала играть важную роль не только в региональной политики Каталонии, но и всей Испании, войдя в центральное правительство. После обострения ситуации вокруг Косово, партия стала призывать не только к признанию его независимости, но и приняла решение добиваться референдума о выходе своего региона из состава Испании. «Наша партия считает, что референдум должен состоятся в 2014 году, а до этого каталонский парламент обязан принять постановление о проведении данного плебисцита, который определит будущее Каталонии. Дата референдума выбрана нами не случайно — она совпадает с 300-летием лишения Каталонии ее национальных привилегий в составе испанского государства, что произошло в результате поражения каталонцев в так называемой Войне за испанское наследство начала XVIII столетия»^[7]. Что касается других националистических партий, то их поддержка еще нескольких мелких националистических партий, таких, как сепаратистская Каталанская партия (PC), Левые националисты и Левый блок за национальное освобождение была мизерной, и в редких случаях доходила до 2 %.

[править] Общеиспанские партии

Каталонские отделения общеиспанских, социалистической и народной, а раньше и коммунистической, партий изначально были наделены большой автономией и проводили политику, не всегда согласованную с центром. Наиболее независимы в этом плане были коммунисты. Эта партия вышла из подполья в 60-х годах и стала одним из ярых защитников каталонской автономии. Во время обсуждения испанской конституции лидер каталонских коммунистов Жорди Соле-Тура вместе с Жорди Пужолем выступал за предоставление Каталонии регионального самоуправления . В отличие от коммунистов каталонские социалисты были более связаны с центральной PSOE, из-за этого PSC имела имидж скорее общеиспанской, а не региональной силы. Но после создания коалиции и объединения с региональными левыми силами, PSC все больше отдаляется от PSOE. На выборы 1979 г. социалисты вышли уже как две самостоятельные партии, образовав коалицию PSC-PSOE. Даже UCD в 1979 г. появилась в Каталонии под новым названием «Центристы Каталонии», указывая тем самым на свою региональную ориентацию . Выборы 1977 г. вообще считаются крупной победой левых сил. На протяжении длительного времени социалисты остаются основным соперником Конвергенции и Союза Каталонии. Чего не скажешь о каталонском отделении Народной Партии, которая не смотря на доминирование на общегосударственном уровне и руководство опытного политика Пике, не получает сколь либо значимую поддержку на региональном уровне.

[править] Новые партии

В последнее время в Каталонской партийной системе появляются новые объединения, которые со временем набирают силу. Примером здесь может служить союз Iniciativa per Catalunya Verds — Equerra Unida i Alternativa (ICV-EUiA). Данное объединение очень часто классифицируется как наследница идей коммунистов, которая с течением времени обращает свой взор на другие злободневные проблемы. Современный лидер — Хуан Саура^[8]. Но феноменом своего времени, безусловно, стала Ciutadans — Partido de la Ciudadania (C-PC). Эта одна из немногих партий, которая в Каталонии не ориентируется на национальный вопрос и определяет себя как левоцентрическую. Ее руководитель Альберт Ривера образовал данное политическое объединение в 2006 году в ответ на принятие нового статута и споры вокруг него. По мнению Риверы, сосредоточившись на институциональных проблемах, каталонские политики забыли о важных социальных и экономических проблемах общества. На выборах 2006 года она набрала около 3 % голосов, что позволило ей занять 3 места в новом парламенте^[9].

[править] Примечания

Для улучшения статьи желательно?: Викифицировать статью Проставить интервики в рамках проекта Интервики Указать категории Добавить иллюстрации