Governatore Generale dell'Australia
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Il Governatore Generale del Commonwealth di Australia è il rappresentante in Australia della Monarchia, ovvero della Regina Elisabetta II del Regno Unito e dell'Australia. Il primo Governatore Generale della storia australiana è Hopetoun, ex governatore dello stato di Victoria, che come primo atto nominò Edmund Barton premier. L'attuale Governatore è Michael Jeffery che, come è stato annunciato nel 13 aprile 2008, si ritirerà nel settembre del 2008. Come suo successore è stata designata l'attuale Governatore del Queensland, signora Quentin Bryce che passerà alla storia come il primo Governatore di sesso femminile.
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[modifica] Funzioni e Poteri
Egli esercita teoricamente il potere esecutivo del Commonwealth, nomina gli ambasciatori, i ministri incluso il premier, i giudici, firma le leggi in assenza della Regina, indice le elezioni, presiede il consiglio esecutivo federale ed è il comandante in capo delle forze armate. In realtà, tranne qualche rara eccezione, i poteri del Governatore sono poco più che onorifici e sono regolati dalla Costituzione Australiana e dalla convenzione di Westminister. Formalmente, come abbiamo detto, è il Governatore Generale a nominare il premier ma in realtà egli si limita a ratificare il risultato elettorale e la scelta del partito di maggioranza. Infatti quasi sempre il primo ministro è anche il leader del partito vincitore delle elezioni anche se nella storia australiana vi sono stati casi di premier che erano espressione del partito nazionale,il vecchio partito agrario, il quale è il partner di minoranza della coalizione conservatrice. Anche in questi casi il capo dello stato si è limitato a prendere atto della indicazione che gli veniva dalla maggioranza parlamentare. Nel novembre del 1975 si è verificato l'unico caso di un' effettivo esercizio da parte del governatore del potere discrezionale che la costituzione formalmente gli assegna ma che la prassi gli ha sempre negato. In quell'anno il premier laburista Gough Whitlam, a dispetto delle difficoltà che la maggioranza conservatrice al Senato causa al suo governo, non chiede al Governatore Generale Sir John Kerr di sciogliere il parlamento e di indire nuove elezioni.A questo punto John Kerr, con una decisione che ha suscitato vivaci polemiche, ha destituito d'autorità il premier e il governo laburista conferendo l'incarico di formare il nuovo governo al capo dell'opposizione liberal conservatrice Malcolm Fraser, il quale se gode di una leggera maggioranza al senato è invece pesantemente minoritario alla Camera. L' eccesso di potere del governatore è stato sanato poco dopo dalla vittoria del nuovo premier alle successive elezioni. Questo episodio non si è ripetuto nella storia australiana e i poteri del Governatore Generale sono immediatamente tornati nell'alveo della Convenzione di Westminister.
Sul piano cerimoniale il rappresentante della monarchia ha un ruolo importante; egli apre le conferenze, attende ai servizi e alle commemorazioni e alle premiazioni delle personalità che meglio hanno illustrato la comunità.
La residenza ufficiale del Governatore Generale è a Canberra nel Government House, comunemente chiamata Yarralumla, dove vengono accolti capi di stato e di governo stranieri. La seconda residenza si trova nella casa dell'Ammiragliato a Sydney.
[modifica] Nomina
Ufficialmente il Governatore Generale è nominato dal Sovrano del Regno Unito e dell'Australia ma in pratica quest'ultimo si limita a ratificare il candidato che gli viene proposto dal premier. Precisamente è dal 1930, anno nel quale il primo ministro James Scullin impone la candidatura di Sir Isaac Isaacs a Re Giorgio V, contrario a nominare un cittadino nato in Australia, che la nomina del Governatore Generale è una prerogativa del primo ministro.
Dal giorno della designazione sino alla ratifica formale della Regina il titolo è Governatore Generale designato.
La nomina ufficiale avviene dopo che candidato viene ricevuto dalla commissione e dopo che il monarca appone la sua firma nel decreto di nomina. La cerimonia di insediamento si tiene nel Senato ed è amministrata dal capo della Corte Suprema.
[modifica] Origini di Governatori Generali
I Governatori Generali di origine Britannica (dal 1901 al 1965) sono o pari del regno o cavalieri mentre tra quelli di nascita australiana (dal 1931 al 1988), Lord Casey è un pari e tutti gli altri hanno il titolo di cavaliere. Tutti i Governatori Generali, tranne Bill Hayden sono membri del consiglio privato del Regno Unito.
Dei nove Governatori australiani nominati dopo il 1965 Lord Casey, Sir Paul Hasluck e Bill Hayden sono stati membri del parlamento federale, mentre Sir John Kerr è stato il capo della Corte Suprema del Nuovo Galles del Sud; Sir Ninian Stephen e Sir William Deane sono passati direttamente dallo scranno di Giudice della Corte Suprema Australiana a quello di Governatore mentre Sir Zelman Cowen è stato vice cancelliere dell'Università del Queensland e avvocato costituzionalista; Peter Hollingworth quando è stato nominato era il vescovo anglicano di Brisbane; e il Maggior-Generale Michael Jeffery è un'ufficiale in congedo delle forze armate ed ex Governatore dell'Australia Occidentale.
Con l'eccezione di Isaac Isaacs, Sir Zelman Cowen, membri della comunità ebraica, e dell'ateo Bill Hayden, tutti i Governatori australiani son di fede cristiana. Non vi è stato alcun Governatore aborigeno o di origine extra europea.
[modifica] emolumenti
Il mandato dei Governatori è di cinque anni che raramente viene rinnovato per un breve periodo.
Il loro salario è regolato dalla Costituzione, dalla quale viene fissato in 10.000,00 vecchie sterline australiane, a meno che il parlamento non decida di accrescerlo. Oggi la legge stabilisce per il Governatore un salario più alto di quello percepito dal capo della corte suprema. Durante il mandato di Michael Jeffery lo stipendio annuo è stato elevato a 365.000 dollari australiani.
[modifica] Elenco dei Governatori Generali
No. | Term | Period | Title |
---|---|---|---|
1 | 1 gennaio 1901 - 9 gennaio 1903 | John Hope | |
2 | 9 gennaio 1903 - 21 gennaio 1904 | Hallam Tennyson, GCMG, PC | |
3 | 21 gennaio 1904 - 9 settembre 1908 | Henry Northcote, GCMG, GCIE, CB, PC | |
4 | 9 Settembre 1908 - 31 luglio 1911 | William Ward , GCB, GCMG, GCVO, TD, PC | |
5 | 31 luglio 1911 - 18 maggio 1914 | Thomas Denman, III Barone Denman, GCMG, KCVO, PC, JP | |
6 | 18 maggio 1914 - 6 ottobre 1920 | Ronald Munro-Ferguson, GCMG, DL | |
7 | 6 ottobre 1920 - 8 ottobre 1925 | Henry Forster, GCMG, PC, DL | |
8 | 8 ottobre 1925 - 21 gennaio 1931 | John Baird, GCMG, DSO, PC, JP, DL | |
9 | 21 gennaio 1931 - 23 gennaio 1936 | Sir Isaac Alfred Isaacs, GCB, GCMG | |
10 | 23 gennaio 1936 - 30 gennaio 1945 | Alexander Hore-Ruthven, VC, GCMG, CB, DSO, PC | |
11 | 30 gennaio 1945 - 11 marzo 1947 | Principe Henry, Duca di Gloucester, KG, KT, KP, GCB, GCMG, GCVO | |
12 | 11 marzo 1947 - 8 maggio 1953 | William McKell, GCMG | |
13 | 8 maggio 1953 - 2 febbraio 1960 | William Slim , KG, GCB, GCMG, GCVO, GBE, DSO, MC | |
14 | 2 febbraio 1960 - 3 febbraio 1961 | William Morrison, GCMG, MC, QC, PC | |
15 | 3 agosto 1961 - 7 maggio 1965 | William Sidney, VC, KG, GCMG, GCVO, PC | |
16 | 7 maggio 1965 - 30 aprile 1969 | Richard Casey, KG, GCMG, CH, DSO, MC, PC | |
17 | 30 aprile 1969 - 11 luglio 1974 | Paul Hasluck, KG, GCMG, GCVO | |
18 | 11 luglio 1974 - 8 dicembre 1977 | John Kerr, AK, GCMG, GCVO, QC | |
19 | 8 dicembre 1977 - 29 luglio 1982 | Sir Zelman Cowen, AK, GCMG, GCVO, QC | |
20 | 29 luglio 1982 - 16 febbraio 1989 | Ninian Stephen, KG, AK, GCMG, GCVO, KBE, QC | |
21 | 16 febbraio 1989 - 16 febbraio 1996 | William George Hayden, AC | |
22 | 16 febbraio 1996 - 29 giugno 2001 | William Deane, AC, KBE | |
23 | 29 giugno 2001 - 28 maggio 2003 | Peter Hollingworth, AC, OBE | |
24 | 11 agosto 2003 in carica | Michael Jeffery, AC, CVO, MC (retired) |