Comunidad autónoma
De Wikipedia, la enciclopedia libre
Una comunidad autónoma es una entidad territorial que, dentro del ordenamiento constitucional del Reino de España, está dotada de autonomía legislativa y competencias ejecutivas, así como de la facultad de administrarse mediante sus propios representantes. La estructura de España en comunidades autónomas se recoge en la Constitución Española de 1978. El artículo 2 reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que componen el Estado. El texto de la Constitución establece los poderes que pueden ser asumidos por las Comunidades Autónomas y aquellos que sólo se le pueden atribuir al Estado.
La división política y administrativa de España tiene la forma de diecisiete comunidades autónomas, además de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonomía les otorgan el rango de ciudades autónomas. Navarra no es estrictamente una comunidad autónoma, puesto que no cuenta con estatuto de autonomía (hace sus funciones la Ley de Amejoramiento del Fuero). Navarra se constituye como Comunidad Foral, entendiendo que su actual autogobierno emana de la Ley Paccionada de 1841 y del amparo a los derechos históricos consagrada por la Constitución, aunque a efectos prácticos la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha equiparado el estatus de Navarra al del resto de autonomías.
La promulgación de la Constitución Española de 1978, que recoge el derecho de autonomía de las nacionalidades y regiones que forman el Estado, supuso un cambio de 180 grados con respecto al régimen anterior, que se basaba en planes centralizados tradicionales. Esto daba respuesta a un problema que había surgido repetidamente en la historia de España como resultado de las diferentes identidades sobre las que se ha construido la unidad de España.
Tras la ratificación de la Constitución, y como resultado de la implementación de los principios contenidos en el Título VIII, en el curso de unos pocos años se ha completado el proceso de instauración de las 17 comunidades autónomas y han sido aprobados sus Estatutos de autonomía. Han sido también dotadas de su propio órgano de gobierno e instituciones representativas. A destacar que el proceso que ofrece la Constitución Española, no obliga a las regiones, sino que es, en general, un derecho para ellas.
El 31 de julio de 1981, Leopoldo Calvo-Sotelo, presidente del Gobierno, y Felipe González, líder de la oposición, acuerdan los primeros Pactos Autonómicos (en 1992 se actualizó con el Segundo Pacto Autonómico, firmado entre el entonces presidente, Felipe González, y el líder de la oposición, José María Aznar), que prevén un mapa de 17 autonomías —con las mismas instituciones pero con distintas competencias— y dos ciudades autónomas, Ceuta y Melilla; fruto de estos acuerdos en 1995 se dará por cerrado el mapa de las autonomías a nuevas remodelaciones o ampliaciones.
Desde 2003 y para fines estadísticos, basadas en las normativas europeas y fijadas por la Eurostat, se encuentran las unidades NUTS en vigor en la Unión Europea. Las 17 comunidades autónomas españolas se encuentran clasificadas en los niveles NUTS-2.
Tabla de contenidos |
[editar] Precedentes
No existen precedentes de Comunidades Autónomas en otros ordenamientos jurídicos, siendo por tanto una fórmula jurídica novedosa, si bien ya en la organización administrativa de la Segunda República Española se introduce su figura (aprobación de las autonomías de Cataluña en 1932, País Vasco en 1936 y Galicia en 1938, así como numerosos proyectos de estatuto para otras regiones). Pese a ello el sistema actual de autonomías se inspiró en otras legislaciones, como son las regiones italianas y los Länder alemanes.
El sistema de Comunidades Autónomas es fruto de una intensa negociación en la época de la Transición Española, entre los partidos que querían el centralismo, y los que buscaban un Estado federal. La Constitución Española de 1931 introdujo como novedad el estado regional, llevado a la práctica con éxito por Reino Unido, Bélgica o Italia. La Constitución española de 1978 retoma ese proceso para evitar el fantasma del federalismo, pero introduciendo dos vías de conseguir la autonomía estableciendo dos categorías de autonomías (según el artículo 151 o el artículo 152), es decir, País Vasco, Cataluña, Galicia y Andalucía más tarde según un referéndum celebrado en esta comunidad serían autonomías de primera división y el resto tendrían que seguir una especie de proceso por el cual durante cinco años estarían bajo las condiciones del art. 151 y si persistía el sentimiento autonómico, pasarían al art. 152. El caso es que en el Título VIII de la constitución de 1978 se establece la organización territorial del Estado en municipios, provincias y comunidades autónomas, con competencias para gestionar sus propios intereses.
Debido al reconocimiento de la foralidad, Navarra no se constituye propiamente en Comunidad Autónoma siendo su denominación la de "Comunidad Foral" con ciertas especificidades, como por ejemplo el hecho de no disponer de Estatuto de Autonomía refrendado, como así sucede en las Comunidades Autónomas que se rigen por sus respectivos estatutos de autonomía que tienen rango de ley estatal, siendo según el Tribunal Constitucional una CCAA.
Véase también: Historia de la organización territorial de España
[editar] Organización básica de las comunidades autónomas
 |
Este artículo o sección sobre derecho necesita ser wikificado con un formato adecuado a las convenciones de estilo de Wikipedia. Por favor, edítalo para cumplir con ellas. No elimines este aviso hasta que lo hayas hecho. ¡Colabora wikificando! |
Art. 152.1 De la Constitución establece que los órganos básicos de la Comunidad son la Asamblea Legislativa elegida por sufragio universal; el Consejo de Gobierno, que es la suprema representación de la Comunidad, con funciones ejecutivas; el Presidente del Consejo, que es elegido por la asamblea, y nombrado por el Rey; el Tribunal Superior de Justicia, que culmina la organización judicial de la Comunidad.
[editar] Asamblea Legislativa
La Asamblea es el parlamento autonómico unicameral, que en las distintas comunidades se denomina de distinta forma, Cortes, Parlamentos o Asamblea.
El sistema de elección de los miembros es por sufragio universal y la circunscripción es la provincia, siguen el mismo régimen de incompatibilidad inelegibilidad que las Cortes Generales. Las elecciones se celebran el último domingo de mayo cada 4 años, en todas las Comunidades excepto en :
Las Comunidades gozan de potestad legislativa excepto Ceuta y Melilla.
Funciones Presupuestarias, legislativas, control del ejecutivo, autonómico, elección del gobierno, del Presidente del ejecutivo, participación en las reformas de la Constitución, control de la constitucionalidad de Leyes y disposiciones con fuerza de Ley, participación en la composición del Senado.
[editar] Presidente
- Nombramiento. Una vez celebradas las elecciones y constituida la cámara, el Presidente de la Asamblea propone al candidato del partido con mayor representación. Este candidato se somete a votación, que debe ser apoyado por mayoría absoluta en primera votación y si no la obtuviese, en segunda por mayoría simple.
Si no obtuviese el apoyo se repetirá la votación con distintas candidaturas, hasta que si pasados 2 meses desde la primera votación ninguno de los candidatos hubiese obtenido el apoyo, se disolverá la cámara, y se volverá a convocar elecciones.
- Funciones Dirección del Consejo de Gobierno y suprema representación de la Comunidad, representante del Estado en la Comunidad Autónoma. Promulga y ordena la publicación de las Leyes y del nombramiento del Poder Judicial en la Comunidad.
[editar] Consejo de Gobierno
El ejecutivo de la Comunidad autónoma, sus funciones son la administración civil, ejecutiva y la legislación reglamentaria. Los miembros responden ante el Tribunal Superior de Justicia de su responsabilidad civil y penal. Están sometidos a control político a través de la cuestión de confianza y la moción de censura.
[editar] Tribunal Superior de Justicia.
[editar] Otros órganos
Las Comunidades pueden crear sus propios Tribunales de Cuentas, Denfensor del pueblo y organismos para su buen funcionamiento.
[editar] Tabla de comunidades
.svg/25px-Flag_of_Huesca_(province).svg.png){kind=small}
.svg/25px-Teruel_(provincia).svg.png){kind=small}
.svg/25px-Flag_of_Zaragoza_province_(with_coat_of_arms).svg.png){kind=small}
.png/25px-City_of_Santander,_Spain_Coat_of_arms_(Oficial_version).png){kind=small}
.png/20px-Escudo_ciudad_Guadalajara,_Guadalajara,_Castilla-La_Mancha,_España_(original).png){kind=small}
.svg/25px-Escudo_de_León_(ciudad).svg.png){kind=small}
.svg/25px-Flag_of_Barcelona_(province).svg.png){kind=small}
.svg/50px-Flag_of_La_Rioja_(with_coat_of_arms).svg.png){kind=small}
.svg/25px-Flag_of_La_Rioja_(with_coat_of_arms).svg.png){kind=small}
.svg/50px-Bandera_de_la_Comunidad_Valenciana_(2x3).svg.png){kind=small}
.svg/25px-Bandera_de_la_Comunidad_Valenciana_(2x3).svg.png){kind=small}
.svg/25px-Alicante_(provincia).svg.png){kind=small}
| Ciudades Autónomas | Localización | |
|---|---|---|
 |
 Ceuta |
 |
 |
 Melilla |
 |
[editar] Comunidades por superficie
Lista de comunidades españolas ordenadas por superficie.
|
|
|
|
|
| 1 | Castilla y León | 94.223 km² | 18,6% |
| 2 | Andalucía | 87.268 km² | 17,2% |
| 3 | Castilla-La Mancha | 79.463 km² | 15,7% |
| 4 | Aragón | 47.719 km² | 9,4% |
| 5 | Extremadura | 41.634 km² | 8,2% |
| 6 | Cataluña | 32.114 km² | 6,3% |
| 7 | Galicia | 29.574 km² | 5,8% |
| 8 | Comunidad Valenciana | 23.255 km² | 4,6% |
| 9 | Región de Murcia | 11.313 km² | 2,2% |
| 10 | Principado de Asturias | 10.604 km² | 2,1% |
| 11 | Comunidad Foral de Navarra | 10.391 km² | 2,1% |
| 12 | Comunidad de Madrid | 8.028 km² | 1,6% |
| 13 | Islas Canarias | 7.447 km² | 1,5% |
| 14 | País Vasco | 7.234 km² | 1,4% |
| 15 | Cantabria | 5.321 km² | 1,0% |
| 16 | La Rioja | 5.045 km² | 1,0% |
| 17 | Islas Baleares | 4.992 km² | 1,0% |
| — | Ceuta y Melilla | 33 km² | 0,01% |
| TOTAL | 505.988 km² | 100% | |
[editar] Comunidades por población
Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por población.
|
|
|
|
|
|
| 1 | Andalucía | 8.039.399 | 17,82% | 89,95hab/km² |
| 2 | Cataluña | 7.197.174 | 15,88% | 223,9hab/km² |
| 3 | Comunidad de Madrid | 6.008.398 | 13,5% | 740,60hab/km² |
| 4 | Comunidad Valenciana | 4.692.449 | 10,63% | 201,78hab/km² |
| 5 | Galicia | 2.762.198 | 6,28% | 93,78hab/km² |
| 6 | Castilla y León | 2.510.849 | 5,69% | 26,57hab/km² |
| 7 | País Vasco | 2.124.846 | 5,0% | 293,73hab/km² |
| 8 | Islas Canarias | 1.968.280 | 4,4% | 264,30hab/km² |
| 9 | Castilla-La Mancha | 1.894.667 | 4,3% | 23,84hab/km² |
| 10 | Región de Murcia | 1.335.792 | 3,03% | 118,07hab/km² |
| 11 | Aragón | 1.269.027 | 2,9% | 26,18hab/km² |
| 12 | Extremadura | 1.083.879 | 2,6% | 26,03hab/km² |
| 13 | Principado de Asturias | 1.076.635 | 2,44% | 101,53hab/km² |
| 14 | Islas Baleares | 983.131 | 2,2% | 195,55hab/km² |
| 15 | Navarra | 600.027 | 1,37% | 60,22hab/km² |
| 16 | Cantabria | 562.309 | 1,3% | 105,6hab/km² |
| 17 | La Rioja | 301.084 | 0,7% | 59,67hab/km² |
| 18 | Ceuta | 75.816 | 0,2% | 4.101hab/km² |
| 19 | Melilla | 66.871 | 0,2% | 4.990hab/km² |
| TOTAL | 44.108.530 | 100% | 87,2hab/km² | |
[editar] Comunidades por producto interior bruto
Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por producto interior bruto (2008)[1] en millones de $US.
|
|
|
|
| 1 | Cataluña | 272.622 |
| 2 | Comunidad de Madrid | 251.346 |
| 3 | Andalucía | 201.087 |
| 4 | Comunidad Valenciana | 145.618 |
| 5 | País Vasco | 87.341 |
| 6 | Castilla y León | 77.349 |
| 7 | Galicia | 73.429 |
| 8 | Canarias | 56.855 |
| 9 | Castilla-La Mancha | 47.643 |
| 10 | Aragón | 43.767 |
| 11 | Región de Murcia | 35.644 |
| 12 | Islas Baleares | 34.858 |
| 13 | Principado de Asturias | 31.027 |
| 14 | Navarra | 24.240 |
| 15 | Extremadura | 23.661 |
| 16 | Cantabria | 17.844 |
| 17 | La Rioja | 10.254 |
| 18 | Ceuta | 2.223 |
| 19 | Melilla | 1.936 |
| TOTAL | 1.438.742 | |
[editar] Comunidades por ingreso por habitante
Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por renta per cápita (2006).[2]
|
|
|
|
|
| 1 | Comunidad de Madrid | 28.850 € | 130,2% |
| 2 | País Vasco | 28.346 € | 127,9% |
| 3 | Navarra | 27.861 € | 125,8% |
| 4 | Cataluña | 26.124 € | 117,9% |
| 5 | Islas Baleares | 24.456 € | 110,41% |
| 6 | Aragón | 23.786 € | 107,4% |
| 7 | La Rioja | 23.495 € | 106,1% |
| 8 | Cantabria | 21.897 € | 98,8% |
| 9 | Castilla y León | 21.244 € | 95,9% |
| 10 | Comunidad Valenciana | 20.239 € | 91,4% |
| 11 | Ceuta | 20.171 € | 91,1% |
| 12 | Melilla | 19.929 € | 90,0% |
| 13 | Canarias | 19.924 € | 89,9% |
| 14 | Principado de Asturias | 19.868 € | 89,7% |
| 15 | Región de Murcia | 18.400 € | 83,1% |
| 16 | Galicia | 18.335 € | 82,8% |
| 17 | Castilla-La Mancha | 17.339 € | 78,3% |
| 18 | Andalucía | 17.251 € | 77,9% |
| 19 | Extremadura | 15.054 € | 68,0% |
| ESPAÑA | 22.152 € | 100% | |
[editar] Referencias
[editar] Véase también
- Provincias de España
- Lista de comunidades autónomas españolas por superficie
- Lista de comunidades autónomas españolas por población
- Estado regional
[editar] Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Comunidad autónoma.Commons- Directorio de sitios web de las comunidades autónomas
